Гриф секретности выписок из документов устанавливается. Оформляем допуск к государственной тайне

/ Хозяйственное право / Оформление документов по секретности 3 форма

Номенклатура должностей переутверждается в порядке, установленном для ее подготовки, не реже 1 раза в 5 лет. 26. Форма допуска гражданина к государственной тайне должна соответствовать форме допуска, предусмотренной номенклатурой должностей.

Снижение формы допуска гражданина к государственной тайне оформляется решением должностного лица, принявшего решение о его допуске, о чем проставляется соответствующая отметка в позиции 8 карточки (форма 1).

В случае необходимости должностное лицо, ранее снизившее гражданину, постоянно работающему в организации, форму допуска к государственной тайне, может восстановить ее без проведения проверочных мероприятий органами безопасности.

Карточка (форма 1) с отметкой органа безопасности о проведении проверочных мероприятий и номером допуска к государственной тайне возвращается в организацию. 39.

Решение о допуске гражданина к государственной тайне оформляется записью в позиции 8 карточки (форма 1), которая заверяется подписью руководителя организации или уполномоченного им должностного лица и печатью организации (при наличии печати).
(в ред.

Постановления Правительства РФ от 29.12.2016 N 1549) (см.

текст в предыдущей редакции) При оформлении карточки (форма 1) лицам, замещающим должности, включенные в перечень должностей, при замещении которых граждане считаются допущенными к государственной тайне, в позиции 8 производится запись с указанием номера и даты акта Президента Российской Федерации об утверждении данного перечня. 40.

Осторожно: государственная тайна!

Степени секретности, по российскому законодательству, имеют три уровня:

  • 1-й уровень – сведения особой важности
  • 2-й уровень – совершенно секретные сведения
  • 3-й уровень – секретные сведения

Кроме того, разрешение на допуск означает и обязанности гражданина по сохранению и нераспространению доверенных ему секретных сведений (гос. тайн).

Разглашение подобных сведений может привести к тяжким юридическим последствиям для их обладателя.

Остались вопросы?Закажите звонок прямо сейчас и получите ответы на все ваши вопросы! Ваш контактный телефон Получить консультацию Нажимая «Перезвонить» вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности.

Что означает форма допуска к государственной тайне

  • медицинские противопоказания для работы со сведениями государственной тайны, определенные утвержденным перечнем медицинской промышленности и Министерством здравоохранения;
  • проживание лица или его близких родственников за границей на постоянной основе и оформление данными лицами документов свидетельствующих о скором выезде лица для постоянного жительства в другом государстве;
  • наличие деятельности, способной вызвать угрозу безопасности Российской федерации, выявленной в ходе обязательных при оформлении проверок;
  • сообщение ложных анкетных данных иди уклонение от обязательных проверок.

Отказ в допуске гражданина к государственной тайне принимает руководитель организации с учетом результатов проверки и в индивидуальном порядке. Гражданин в праве обжаловать данное постановление в суде или вышестоящей организации.
6.

Оформление допуска к государственной тайне

Ущербом безопасности Российской Федерации в этом случае считается ущерб, нанесенный интересам предприятия, учреждения или организации в военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной или оперативно-розыскной области деятельности. Если допуск по третьей форме, то и за границу можно без особых ограничений и в случае разглашения максимум 4 мес.
арест.

А вот если по первой — то за границу не пустят и в случае разглашения лет 7 отмерят (и то если по неосторожности), а если умышленно — то это будет государственная измена — тогда двадцатку намеряют. Уголовный кодекс РФ: Статья 283. Разглашение государственной тайны 1.

Установлен ряд форм доступа к секретным сведениям в зависимости от степени их секретности:

  • первая форма допуска – для граждан, с допуском к сведениям особой важности;
  • вторая форма допуска – для граждан, с допуском к совершенно секретным сведениям;
  • третья форма допуска – для граждан, с допуском к секретным сведениям.

Мероприятия по проверке граждан для получения ими первой и второй формы, осуществляет Федеральная служба безопасности Российской Федерации, а также территориальные органы безопасности совместно с органами оперативно-розыскной деятельности. К третей форме граждане могут быть допущены руководством организации без каких либо проверок со стороны органов безопасности, исключая случаи указанные в пункте 26 данной Инструкции.

Органы безопасности, взаимодействуя с организациями, могут самостоятельно определять, на каких организациях допуск к секретным сведениям может осуществлять только после проверок органами безопасности. Допуск руководителей организации по третьей форме возможен только после проведения проверки органами безопасности.

Контроль за различными формами допуска граждан к секретным сведениям должны осуществлять руководители организаций, у которых есть фактический доступ. 7.

Несовершеннолетние граждане (не достигшие 18 лет) или граждане, принимаемые на временную работу за исключением случаев оговоренных в пунктах 27 и 28 данной Инструкции, не имеют права получить допуск к работе с материалами первой и второй формы.

8.

Оформление документов по секретности 3 форма

Также в допуске к секретным сведениям (гос. тайнам) могут отказать по причинам, перечисленным в ст. 22 вышеуказанного Закона:

  • Если работник уклоняется от проверки или сообщил ложные (неверные) анкетные данные
  • Если суд признал данного гражданина недееспособным, а также, если он имеет неснятую судимость или находится под судом
  • Если он — или его близкие родственники — постоянно проживают за границей
  • Если работник имеет медицинские (врачебные) противопоказания, мешающие его работе с секретными сведениями

В перечисленных случаях руководитель организации должен отказать в разрешении к допуску.

Внимание

Работники кадрового подразделения: а) знакомят гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение; б) сверяют сведения, указанные гражданином в анкете, со сведениями, содержащимися в представленных документах; в) уточняют при необходимости отдельные сведения, указанные в анкете; г) доводят до гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, обязательства перед государством о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. 30. Анкета гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне, подписывается работником кадрового подразделения и заверяется печатью организации или кадрового подразделения (при наличии печати).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2016 N 1549) (см.

По существующим правилам таким гражданам оформляют специальные формы допуска к государственной тайне (далее – гос. тайне). Подобная форма обозначает уровень секретности сведений, с которыми сталкивается работник, и его обязанности по их сохранению и неразглашению.

В нашей стране формы допуска к секретным сведениям, которые составляют гос. тайну, обозначены в инструкции N 63, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. Данным Постановлением определены три формы допуска, отличающиеся уровнем секретности той информации, к которой допускается должностное лицо:

  • 1-я (самая высокая) форма – для лиц, которые работают со сведениями особой важности
  • 2-я форма — для работников, соприкасающихся с совершенно секретными сведениями
  • 3-я (низшая) форма — для лиц, работающих с (просто) секретными сведениями

В 1995 г.

Граждане, характер деятельности которых подразумевает использование информации государственной тайны, могут заниматься этой работой только после получения допуска установленной формы и в установленном порядке.

Источник: https://strahovanie58.ru/oformlenie-dokumentov-po-sekretnosti-3-forma/

3 форма секретности: уровни секретности, формы допуска к государственной тайне

Гриф секретности выписок из документов устанавливается. Оформляем допуск к государственной тайне

Для большинства служащих ограничения, которые связаны с формами секретности, выражаются в том, что им запрещено пересекать границы страны. Начиная с 3 формы секретности, положены доплаты.

Несмотря на это, ограничения многих отпугивают. Есть немало дополнительных условий для категорий лиц, о которых сообщается лишь в отдельных документах.

Важно понимать, что сама по себе форма секретности не запрещает выезда за пределы страны.

О допуске к государственной тайне

Допуск к государственным тайнам предназначается служащим, которым для выполнения своих функций нужно пользоваться документацией, представляющей собой секретные данные. Кроме того, допуск могут давать и предприятиям, которым также необходимо пользоваться секретной информацией.

Начиная с 3 формы допуска к секретности, его оформляют по месту службы. Предприятиям, чтобы пользоваться подобными данными, необходимо оформить лицензию Федеральной службы безопасности РФ. Чем выше степень секретности, тем выше уровень допуска.

Об ограничениях

Первым ограничением, связанным с допуском к государственной тайне, является запрет на выезд за границу. Сроки, на которые накладывается данный запрет, устанавливаются трудовым соглашением.

Запрет на выезд за пределы страны является действительным и какое-то время после увольнения сотрудника. Таможенная служба всегда связывается с Федеральной службой безопасности, когда люди с 3 формой допуска к секретности пересекают границу.

Однако служащим с этой формой допуска не приходится сталкиваться с более серьезными ограничениями.

Кроме подписания договора о неразглашении, люди с данной формой практически не сталкиваются с запретами. Нередко 3 форма секретности предоставляется номенклатурным работникам. По факту служащий этой категории не соприкасается с секретными сведениями.

По этой причине выезд с 3 формой допуска к секретности за границу разрешается. Федеральная служба безопасности считает лиц, обладающих данным допуском, достаточно безобидными.

В 2018 с 3 формой секретности выезд за границу возможен без указания в анкетах ФМС о том, что она имеется.

О первой и второй формах

Гораздо сложнее выезжать за границу лицам с 1 и 2 формами допуска. В отличие от лиц с 3 формой секретности, ограничения по выезду за границу здесь серьезнее. На протяжении 5 лет с момента ознакомления с засекреченными данными такие люди не имеют права покидать пределы страны. Более того, лицам данных категорий запрет могут продлить на срок до 10 лет.

Однако не стоит полагать, что 1 и 2 формы допуска означают обязательный запрет на выезд за границу. Окончательное решение определяется с учетом множества дополнительных факторов. К примеру, при вынесении решения о накладывании ограничений при 3 форме допуска к секретности учитывают, работает ли лицо непосредственно с самой засекреченной документацией.

Также учитывают цели выезда, степень засекреченности сведений на момент пересечения границы.

Если лицо, обладающее 1 либо 2 степенью допуска, выезжает за границу, ему нужно согласовывать это решение с представителями ФСБ. Если же они согласия не дадут, в выдаче паспорта может быть отказано.

Если решение Федеральной службы безопасности будет положительным, заграничный паспорт могут оформлять в течение 3 месяцев. В большинстве должностных инструкций прописано, что заграничный паспорт хранят в специальном отделе.

Его отдают лишь с согласия представителей ФСБ.

При оформлении допуска к государственной тайне лицо дает согласие на то, что его права могут ограничиваться. По этой причине обжаловать запрет в судебном порядке нельзя.

Начиная с допуска к 3 форме секретности, нужно готовиться к тому, что суды встанут на сторону государства при защите государственной тайны. Специалист может добиться сокращения сроков, на которые накладываются ограничения.

В таком случае нужно доказать, что срок ограничений необоснованно долгий.

Распространение информации

Лицам, допущенным к секретным данным, запрещается разглашать соответствующую информацию. Кроме того, при 1 и 2 формах секретности имеются ограничения, связанные с правилами хранения и передачи засекреченных государственных сведений. Также нередко запрещается использовать открытия, которые представляют собой государственную тайну.

Но нужно учитывать, что признаком секретности в 3 форме не может быть запрет на использование вне предприятия какого-либо прибора, который засекречен. На лиц с 1 и 2 формой допуска может накладываться запрет на вывоз чертежей, прототипов изобретений, которые также относятся к государственной тайне.

Не допускается использовать засекреченные данные в качестве аргумента или примера в публикациях либо научных работах.

Неприкосновенность

Важно учитывать, что даже при оформлении 3 формы секретности может нарушаться право лица на неприкосновенность частной жизни. Так, сотрудники ФСБ проверяют все сделки, операции по банковским счетам, делают запросы во всевозможные органы, чтобы получить информацию о лице.

Те, кто проверяет при 3 форме секретности жизнь подопечного, ту же процедуру проводят и в отношении членов его семьи. Ограничение права на неприкосновенность частной жизни может проявиться лишь во время предварительных проверок.

В дальнейшем право могут нарушить лишь по особым основаниям, которые отмечены в законодательстве.

О государственной тайне

Государственная тайна может относиться к военной, экономической, разведывательной сфере. Разглашение сведений данного характера должно наносить ущерб интересам государства. Нужно учитывать, что признак секретности в форме 3 – информ в поле заполняется определенными цифрами.

Ограничения на распространение засекреченных сведений возникает с момента их создания. Чтобы упорядочить этот процесс, официальные органы создают соответствующие нормативные акты. Существуют официальные перечни информации, которая подлежит засекречиванию. Используя данные перечни, выносят решение о присвоении степени секретности данным, проводят ограничительные мероприятия.

Помимо этого, официально составлен перечень сведений, которые никогда не могут быть отнесены к государственной тайне. В него включены данные о чрезвычайных происшествиях, состоянии экологии, о привилегиях для отдельных категорий лиц, о нарушении прав и свобод, размерах золотого запаса, состоянии здоровья высших должностных лиц РФ, нарушении законов официальными органами власти.

О степенях секретности

Степень секретности устанавливается с учетом того, какой ущерб государственным интересам нанесет разглашение данных. Всего имеется 3 формы секретности – «особой важности», «совершенно секретно», «секретно». Применение данных грифов для сведений, которые не являются государственной тайной, недопустимо.

О рассекречивании

Среди оснований для того, чтобы рассекречивать сведения, которые ранее являлись государственной тайной, перечисляют взятие на себя РФ обязательств по обмену сведениями. Также это могут совершить из-за изменения текущей ситуации, по причине которой дальше оставлять сведения засекреченными смысла не имеет.

Сроки засекречивания информации не могут превысить 30 лет. Впрочем, встречаются исключительные случаи, когда межведомственная комиссия выносит решение продлить срок засекречивания.

О порядке оформления допуска

Государство утвердило особую инструкцию, регулирующую процедуру оформления допуска к засекреченным данным. Для начала претендент предоставляет целый пакет документации, содержащей сведения о нем.

Далее его знакомят с соответствующими законами, чтобы он решил, сумеет ли справиться с работой, связанной с секретными сведениями.

Важно, чтобы его согласие было зафиксировано, поскольку в дальнейшем его гражданские права будут ограничиваться.

Уже после этого начинаются тщательные проверки претендента и членов его семьи. Если речь идет о 1 либо 2 форме допуска к секретности, мероприятия проводятся активные. При 3 форме проверки осуществляются, когда появляются сомнения в сведениях, предоставленных претендентом.

Далее ему разъясняют законодательство, действующее в данной сфере. Он в обязательном порядке должен быть проинформирован об ответственности за разглашение государственной тайны.

Решение о предоставлении допуска принимается военным комиссаром. Если речь идет о руководителях государственных предприятий либо органов, решение принимают те, кто их утверждал в должности.

О социальных гарантиях

Помимо этого, всем, кто допущен к сведениям, составляющим государственную тайну, предоставляется перечень социальных гарантий.

Среди них перечисляют доплаты к заработной плате, также лицам с допуском предоставляется преимущественное право оставления на работе при проведении штатных мероприятий. Также подобным лицам предоставляют процентные надбавки к заработной плате за трудовой стаж.

Нужно учитывать, что минимальными будут доплаты за секретность 3 формы, с повышением степени допуска доплаты будут расти.

Порой допуск к государственной тайне может прекращаться по решению официальных органов.

В качестве причины могут выступать расторжение трудового договора, нарушение по обязательствам, связанным с государственной тайной. Также прекращение доступа может спровоцировать расторжение трудового соглашения.

Если лицо лишается допуска к засекреченным сведениям, оно продолжает сохранять за собой обязательство по неразглашению данных.

О трудностях

В действительности при оформлении допуска к государственной тайне возникает множество трудностей. Все дело в том, что форм существует немало, а порядок оформления строг.

Так, на первом этапе на предприятии, имеющем отношение к засекреченным сведениям, создается список должностей, которым понадобится допуск к ГТ. Список утверждает руководство предприятия.

Здесь могут упоминаться и сотрудники, чей допуск к ГТ может быть связан с выполнением задач в иных организациях, куда они направляются в командировки по распоряжению своего руководства.

Список этих должностей пересматривают 1 раз в 5 лет.

https://www.youtube.com/watch?v=hmJGuauyLpw

На 2 этапе лица, для которых предусматривается допуск к ГТ, проходят анкетирование. Они указывают достоверные сведения о своей личности. Впоследствии эти анкеты заверяют печатями предприятия.

На 3 этапе происходит сверка указанных в анкете данных с личной документацией. В обязательном порядке происходит уточнение ответов на ряд вопросов. К примеру, нужно выяснить, имел ли ранее сотрудник допуск к засекреченным сведениям.

Вынеся решение, соответствующие органы информируют о нем руководство организации. Это проделывают как в письменной, так и в устной форме.

На 4 этапе предприятие при необходимости проверяет данные о сотруднике, собранные с предыдущего места его работы.

Если оформляется 1 и 2 форма допуска, предприятие в обязательном порядке направляет представителям ФСБ документацию с мотивационным письмом о том, что сотрудника нужно допустить к засекреченным данным. Важно, чтобы там указывалась должность, число лиц, имеющих допуск. Также нужно указывать обстоятельства, которые влияют на вынесение решения о допуске.

На лицо, для которого оформляют 1 либо 2 форму допуска, заводят отдельную карточку. Если он перейдет на работу в иное предприятие, именно эту карточку пересылают туда. Новую переоформляют лишь в случаях, когда предыдущую по какой-либо причине уничтожили. Карточку в обязательном порядке должно утвердить руководство организации.

Далее взаимные обязательства сотрудника и предприятия оформляются в отдельном контракте. Этот документ выступает в качестве приложения к трудовому договору.

Источник: https://FB.ru/article/439988/forma-sekretnosti-urovni-sekretnosti-formyi-dopuska-k-gosudarstvennoy-tayne

Ограничения при допуске секретности 1, 2 и 3 формы

Гриф секретности выписок из документов устанавливается. Оформляем допуск к государственной тайне

Автор Сергей в 13 мая 2018. Новости

Для многих ограничения, связанные с допуском секретности, заключаются в запрете выезжать за границу. Именно невозможность зарубежных поездок в отпуск или к родственникам отпугивает многих от оформления допуска к гостайне и заключения соответствующего контракта.

Между тем, формальное наличие допуска секретности не означает автоматического запрета на пересечение границы, зато может предполагать ряд иных ограничений, о которых говорят и пишут редко.

Что означает допуск к гостайне

Допуск предоставляется:

  • должностным лицам и гражданам, которым по роду работы (службы) необходим доступ к сведениям и документам определённой степени секретности;
  • организациям, которым для проведения работ и оказания услуг необходим доступ к информации, содержащей гостайну.

Должностные лица и сотрудники оформляют допуск к гостайне по месту работы или службы. Юридические лица для доступа к секретным сведениям обязаны получить лицензию ФСБ.

Допуск позволяет изучать и работать с засекреченными документами. Чем выше степень секретности, тем выше уровень допуска.

Подробнее: Получение допуска к государственной тайне

Какие ограничения связаны с допуском секретности

Закон РФ «О государственной тайне» в ст. 24 предусматривает следующие ограничения прав и свобод для тех, кто оформил форму секретности:

1. Ограничения, связанные с выездом за границу.

Срок запрета оговаривается в трудовом договоре, с которым работник знакомится под роспись. Обратите внимание, что ограничение на выезд действует определённое время после увольнения, а органы ФМС и таможенной службы в обязательном порядке взаимодействуют с ФСБ по вопросам выезда «секретчиков» за границу.

Подробнее: Формы допуска к гостайне

Для тех, у кого 3 форма допуска секретности, ограничений практически нет. Они подписывают обязательство о неразглашении — и на этом, как правило, все ограничения заканчиваются. Более того, часто 3 форму допуска к гостайне получают лишь для оформления на должность из номенклатуры, и фактически человек может никогда так и не увидеть секретных документов.

Видимо, поэтому ФСБ считает таких носителей гостайны достаточно безобидными и позволяет выезжать за границу без указания о наличии формы секретности в анкете ФМС и уведомления работодателя.

С обладателями 1 и 2 формы допуска секретности сложнее. Как правило, в трудовом договоре установлен 5-летний срок ограничения на выезд с момента ознакомления с совершенно секретными или особо важными документами. По решению Межведомственной комиссии по гостайне срок может быть продлён в общей сложности до 10 лет.

  • Но не нужно думать, что наличие допуска секретности 1 или 2 формы автоматически закрывает вам путь за границу. Решение об ограничении возможности выезда принимается не просто по факту допуска к гостайне, а с учётом следующих обстоятельств:
    • факт непосредственной работы гражданина с совершенно секретными или особо важными сведениями и документами;
    • степень секретности сведений на момент запроса о выезде;
    • цель выезда, обстоятельства и другие факторы, которые влияют на принятие решения об ограничении права на выезд.

    Особенности выезда за границу для лиц, имеющих допуск 1 и 2 степени, таковы:

    • при оформлении заграничного паспорта ФМС обязательно согласует это с ФСБ;
    • при отрицательном заключении ФСБ в выдаче паспорта могут отказать;
    • даже при положительном заключении ФСБ загранпаспорт может оформляться до 3-х месяцев;
    • обо всех намерениях выехать за рубеж необходимо уведомить работодателя и 1 отдел;
    • 80% внутренних инструкций режимно-секретных предприятий предусмотрено, что загранпаспорт сотрудника хранится в 1 отделе и выдаётся лишь после согласования поездки.

    Оформляя допуск к гостайне, сотрудник осознаёт и соглашается с тем, что его право на выезд из РФ может быть ограничено, поэтому судебное обжалование запрета на выезд ничего не даст.

    Судебная практика поддерживает всестороннюю защиту государственной тайны и максимум, на что можно рассчитывать — сокращение срока ограничения выезда и только в случае, если удастся обосновать нецелесообразность и чрезмерность установленного срока.

    2. Ограничения, связанные с распространением секретной информации и использованием носителей гостайны

    За расплывчатой формулировкой скрываются:

    • запрет разглашать секретные сведения, ставшие известными гражданину по роду службы или работы;
    • ограничения, обусловленные соблюдением правил работы, хранения, передачи и пересылки носителей информации, содержащей гостайну;
    • ограничения, связанные с использованием открытий и изобретений, содержащих гостайну. Например, запрещается использовать вне помещений предприятия приборы или составляющие элементы секретных разработок. Запрещается вывозить или использовать чертежи или модели, прототипы или опытные образцы изобретений, на которые распространяются режим гостайны. Секретные сведения нельзя использовать в качестве примера или аргумента в общедоступных публикациях или научных работах.

    К подобной работе имеют доступ только лица с 1 и 2 формой допуска, поэтому ограничения распространяются только на них.

    3. Ограничение права на неприкосновенность частной жизни

    В ходе проверки сотрудники работодателя и ФСБ получают анкетные данные претендента, которые проверяют в том числе и из других источников.

    В ходе такой проверки органы ФСБ могут, например, делать запросы в полицию, органы ЗАГС, учебные заведения и организации для проверки биографических сведений не только претендента на допуск, но и членов его семьи, получать информацию о банковских счетах, операциях, имуществе, сделках и т.д.

    Такие ограничения для оформления допуска секретности возможны лишь во время предварительной проверки. В иное время неприкосновенность частной жизни может быть ограничена только по основаниям, предусмотренным законом.

    Хотите узнать больше об ограничениях и процедуре оформления допуска к гостайне? Звоните!

    Трекбэк с Вашего сайта.

    Источник: http://licenziya-fsb.com/ogranicheniya-dopusk-sekretnosty

    Степени секретности сведений, составляющих государственную тайну: форма допуска, правила хранения, использования и охраны

    Гриф секретности выписок из документов устанавливается. Оформляем допуск к государственной тайне

    Государственная тайна – это важная информация, разглашение которой может привести к большому ущербу для страны, деятельности государственных органов, и, в конечном счете, для общества. Кроме того, выделяются и степени секретности сведений, составляющих государственную тайну. Они закреплены в российском законодательстве. Рассмотрим важные положения в этой нише.

    Определяющее понятие

    Прежде чем подробно разобрать правила допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, рассмотрим, что именно является ею.

    Обратимся к трактовке термина, принятой российским правительством. Это защищаемая государством информация в следующих сферах его деятельности: внешнеполитической, экономической, военной, розыскной, разведке и контрразведке. Разглашение таких данных может теоретически навредить государству.

    Защита гостайны

    Как осуществляется защита сведений, составляющих государственную тайну? Само собой разумеется, что данную информацию охраняет закон:

    1. Конституция РФ.
    2. ФЗ “О государственной тайне” (в частности, ст.3).
    3. ФЗ “О госбезопасности”.

    Перечень сведений государственной тайны определяется самостоятельным ФЗ – “О государственной тайне” (в частности, второй раздел). На основании этого акта межведомственной комиссией по защите гостайны и формируется перечень секретной государственно важной информации.

    На распространение подобных сведений государство устанавливает строгие ограничения.

    Притом они (ограничения) начинают действовать как заблаговременно, так и с момента возникновения (создания, разработки) таковых данных.

    С целью упорядочивания работы с подобной секретной информацией тем же государством формируются соответствующие нормативные акты. Это так называемая перечневая система засекречивания информации.

    Те органы госвласти, руководство которых наделено исключительным правом по отнесению той или иной информации именно к государственной тайне, разрабатывают в рамках своих полномочий развернутые списки сведений государственной тайны. То есть данных, которые в дальнейшем обязательно должны подлежать засекречиванию.

    Именно руководствуясь таковыми перечнями, исполнителями определяются степени секретности данных, составляющих гостайну, имеющихся в создаваемой ими документации, носителях.

    Законодательное регулирование

    Информация по степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну, закреплена в Законе “О государственной тайне” №5485-1 (1993), ст. 8.

    Что сказано в статье? Рассмотрим ее главные положения:

    • Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, соответствует уровню ущерба, который теоретически может быть нанесен безопасности РФ в результате распространения данной информации.
    • Порядок определения объема ущерба, который теоретически может быть нанесен российской безопасности вследствие распространения подобных секретных сведений, определяется правительством РФ.
    • В отечественном законодательстве выделяется три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну. Им соответствуют три грифа для носителей таковой информации: “особая важность”, “совершенно секретно” и просто “секретно”.
    • Отнесение той или иной информации к одной из степеней секретности сведений, составляющих государственную тайну, непосредственно устанавливается российским правительством.
    • Использование вышеобозначенных грифов секретности для засекречивания информации, которая вовсе не относится к гостайне, не допускается законом.

    Уровни и грифы

    Из вышесказанного мы можем сделать вывод, что в РФ применяются три грифа секретности сведений, составляющих государственную тайну:

    • “Особая важность”.
    • “Совершенно секретно”.
    • “Секретно”.

    Что касается времен СССР, в тот исторический период уровней секретности государственных документов было несколько больше:

    • “Совершенно секретно. Информация в особой папке”.
    • “Особая папка”.
    • “Особая важность”.
    • “Совершенно секретно”.
    • “Секретно”.
    • “Данные только для служебного использования”.

    Система классификации

    Вышеобозначенная классификация информации, составляющей гостайну, утверждена законом “О гостайне”. Он выполняет сразу несколько функций:

    • Установка классификации секретных данных государственной важности.
    • Круг сведений, которые подлежат/не подлежат таковому засекречиванию.
    • Порядки как засекречивания, так и рассекречивания информации.
    • Допуск отдельных лиц к государственной тайне.
    • Меры, которые принимаются для защиты этих секретных данных.

    Отнесение той или иной информации к определенному уровню секретности регулируется Постановлением Правительства РФ №870 (1995). Рассмотрим, как классифицируется тут информация.

    Особо важные данные

    Тут важно выделять следующие сведения:

    • Военные.
    • Внешнеполитические.
    • Научно-технические.
    • Разведывательные.
    • Экономические.
    • Контрразведывательные.
    • Оперативно-розыскные.

    Это те данные, которые могут теоретически нанести ущерб РФ в одной или нескольких вышеобозначенных областях деятельности.

    Совершенно секретные данные

    К ним относится информация по тем же сферам деятельности:

    • Военная.
    • Контрразведывательная.
    • Внешнеполитическая.
    • Научно-техническая.
    • Экономическая.
    • Разведывательная.
    • Оперативно-розыскная.
    • Контрразведывательная.

    Распространение подобных данных может нанести ущерб отраслям экономики РФ, министерствам, ведомствам государства в одной из обозначенных областей деятельности.

    Секретные данные

    Это все сведения, составляющие собой гостайну, но не относящиеся к особо важным и совершенно секретным. Тут ущербом, нанесенным РФ, будет считаться ущерб, который нанесен одному или нескольким предприятиям, организациям в сферах деятельности:

    • Контрразведывательная.
    • Экономическая.
    • Научно-техническая.
    • Оперативно-розыскная.
    • Военная.
    • Разведывательная
    • Внешнеполитическая.

    Что не может быть гостайной?

    К сведениям, составляющими государственную тайну, может быть отнесена далеко не вся информация. Так, в ст. 7 ФЗ “О гостайне” указан список информации, которая не может подлежать засекречиванию:

    • Катастрофы, чрезвычайные происшествия, которые могут угрожать жизни, безопасности, здоровью граждан. А также последствия аварий, ЧС, стихийные бедствия, официальные прогнозы их возникновения и ожидаемого ущерба.
    • Состояние сферы здравоохранения, экологии, санитарии, образования, демографии. сельского хозяйства, культуры, данные по уровню преступности в обществе.
    • Компенсации, социальные гарантии, иного рода привилегии и преференции, которые государство предоставляет гражданам, предприятиям, отдельным должностным лицам, организациям и учреждениям.
    • Факты нарушения свобод и прав гражданина и человека.
    • Размеры валютных государственных резервов и золотого запаса России.
    • Состояние здоровья высших ответственных руководителей в структуре российской госвласти.
    • Факты нарушения закона должностными лицами-представителями отечественной государственной власти.

    Рассекречивание информации

    Государственная тайна в некоторых случаях может быть рассекречена. Как это понимать? Снимается ограничение на распространение таковой информации. Однако для рассекречивания этих данных должны быть достаточные основания:

    • Взятие РФ на себя ряда межгосударственных обязательств по открытому обмену информацией, которая содержит в себе факты, составляющие в России гостайну.
    • Изменение объективной группы обстоятельств, из-за чего дальнейшая защита информации, являющейся государственной тайной, является нецелесообразной.

    Есть и еще одно предписание. Срок засекречивания данных, которые составляют гостайну, не может превышать 30 лет. Только в порядке исключения этот период может быть продлен по соответствующему решению межведомственного комитета по защите гостайны.

    Допуск к информации

    Формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, также определяются российским законодательством. В частности, существует список ответственных должностей, при замещении которых отдельные лица получают допуск к российским гостайнам. Он утвержден Распоряжением Президента РФ №24-рп (210).

    Доступ к секретной информации государственной важности имеют:

    • Председатель российского правительства.
    • Генпрокурор РФ.
    • Руководитель Администрации президента.
    • Секретарь Совбеза РФ.
    • Первый зам. председателя правительства.
    • Заместитель председателя российского правительства.
    • Министр финансов РФ.
    • Руководитель аппарата правительства государства.
    • Первый зам. Генпрокурора – председатель следственного комитета, действующего при прокуратуре.
    • Председатель российского Следственного комитета.
    • Федеральный министр.
    • Председатель Центризбиркома РФ.
    • Председатель российской Счетной палаты.
    • Председатель Центробанка страны.
    • Президент РАН.
    • Директор федеральной службы.
    • Руководитель федерального агентства.
    • Руководитель высшего госоргана исполнительной власти уровня субъекта РФ.
    • Уполномоченный по правам человека в России.
    • Руководитель учреждения, которое, согласно российскому законодательству, правомочно осуществлять государственное управление в определенных областях деятельности.

    К сведениям, относящимся к государственной тайне, без проведения каких-либо проверочных мероприятий в РФ также могут допускаться следующие лица:

    • Депутаты Госдумы.
    • Члены Совета Федерации.
    • Судьи (на время исполнения своих служебных полномочий).
    • Адвокаты, выступающими защитниками при проведении уголовного судопроизводства по тем делам, что непосредственно связаны с информацией, составляющей гостайну.

    Ограничение

    Лица, что допущены к информации, составляющей государственную тайну, могут быть ограничены в некоторых своих конституционных правах. В частности, это касается следующего:

    • Свободный выезд за границы России.
    • Право на распространение данных (только той информации, что составляет гостайну).
    • Право на использование конкретных открытий и изобретений, засекреченных государством.
    • Право на неприкосновенность своей частной жизни.

    В РФ подобные ограничения накладываются органами безопасности. Основанием для этого выступает заключение об осведомленности гражданина в данных, составляющих гостайну.

    В нашем государстве действуют специальные акты, положения которых относят ту или иную информацию к государственной тайне, устанавливают для нее степень секретности, возможность рассекречивания. Также они определяют правила работы с подобной информацией, допуск к ней конкретных ответственных лиц.

    Источник

    Источник: https://zakon.temaretik.com/1637825146528205518/stepeni-sekretnosti-svedenij-sostavlyayuschih-gosudarstvennuyu-tajnu-forma-dopuska-pravila-hraneniya-ispolzovaniya-i-ohrany/

    Формы допуска к государственной тайне: проверка, принятие решений

    Гриф секретности выписок из документов устанавливается. Оформляем допуск к государственной тайне

    Формы допуска к государственной тайне получает гражданин при устройстве на соответствующую работу, сведения о которой  защищены законом.

    Государственная тайна

    Чтобы получить высшую ступень доверия соискатель должен пройти через проверочные мероприятия, самостоятельно принять решение на согласие со строгими условиями, ознакомиться с перечнем, предусмотренным законодательными положениями, ограничений.

    Общие требования, условия, положения

    Закон о государственной тайне, другие действующие акты регламентируют составленную правомочными лицами инструкцию, в ней урегулированы тонкости отношений защитного порядка, а также возможности доступа граждан к секретной информации.
    Каждое положение из данного документа обязаны выполнять должностные лица:

    • местных, субъективных, государственных исполнительных органов
    • предприятий, учреждений, компаний вне зависимости от способа их организации, но связанных с государственными секретами
    • фирмы, если она добивается получения лицензии на деятельность с закрытыми для всеобщего обозрения материалами

    Имеются правомочия Федеральных органов на основании законодательных положений на разработку ведомственных инструкций, особенных по характеру и поставленных перед предприятием задачами. Руководство соответствующего заведения по установленному порядку допускает граждан РФ к государственным секретам.

    Только оформив допуск, получив разрешение, они могут заниматься деятельностью в компании.
    За правомочное поведение своих подчиненных в сфере предоставления тайных сведений отвечает их непосредственный руководитель, поэтому прежде чем принять на работу такой важности, сотрудники проходят тщательный отбор и проверку.

    В каком порядке получают степень секретности

    Формы допуска секретности нужно получить сотруднику по месту своей работы, уровень зависит от занимаемой должности и необходимости заниматься определенными заданиями, требующими закрытой информации.

    Оформление происходит по трём ступеням:

    • первую степень получают сотрудники, которым предстоит работать с документами особой важности
    • со второй степенью работают граждане с совершенно секретными сведениями
    • засекреченную документацию предоставляют должностным лицам с третьем уровнем допуска

    Категория работников, получившая высшую оценку доверия, может брать в разработку любую информацию. Чтобы оформить одно из разрешений, руководитель направляет от своего имени  ходатайство на претендента специального допуска, который будет работать с бумагами, засекреченными соответствующими службами.

    Какие последствия от должностных обязательств

    Ответственность за разглашение

    Уровень ответственности разработан трудовым договором, который подписывает работник, устраиваясь в организацию. Иметь доступность к данным с грифом секретности означает:

    • быть юридически грамотным, знакомым с законодательной базой, касающейся тайн страны и последствиями за нарушения предписаний
    • иметь способности не распространять полученную, закрытую для остальных, информацию
    • подписание соглашений о запрете выезда за пределы государства, частной неприкосновенности, иных ограничениях в правах
    • согласиться быть проверенным в любое время

    За вольные и невольные проступки предстоит отвечать не только сотруднику  с доступом различного уровня, но и его работодателю, рекомендовавшему на утверждение доступности к секретным материалам.

    Проверкам не подлежат лица:

    • депутатского статуса
    • сотрудники судейской коллегии
    • адвокатуры

    Граждан, оформивших третью степень, допускается не обременять проверочными мероприятиями, кроме случаев:

    • поступивших прошений на проведение подобных действий
    • на основании, заключенных соглашений с органами госбезопасности и, заинтересованной во взаимодействиях такого уровня инстанций, фирмой

    Прежде чем получить доступность к тайнам государства, соискатели проходят соответствующую случаю проверку.

    Кому отказывают в доступе

    Оформление допуска проходит в порядке установленного законодательством. По следующим основаниям лицам могут отказать в его предоставлении:

    • ограниченным в дееспособности
    • имеются судимости, случаи, связанные с правонарушениями, зафиксированные судебной инстанцией
    • с медицинскими противопоказаниями
    • наличием вредных привычек
    • перманентного проживания за пределами страны родственников, оформленных документов на жительство за границей соискателя на должность
    • уклоняющихся от проверочных мероприятий со стороны органов госбезопасности
    • неверно указанных личностных данных
    • выявлено, что человек является угрозой для государственных тайн

    По текущим обстоятельствам вправе руководителя предприятия расторгнуть допуск любой степени:

    • произошло увольнение сотрудника с расторжением договора, контракта
    • выявлено нарушение обязательств

    Прекращение действия разрешений на знакомство с секретами страны не уничтожают взятых обязательств о хранении их в условиях неразглашения. Вся документация, подписки сохраняются пятилетку.

    Каким способом оформляют

    Прежде чем в приказном порядке соискателя утвердят на должность, ему предстоит оформить и сдать на проверку анкету с комплектом документов.

    Анкета для устройстве на работу

    Для этого предоставляют перечень бумаг, подтверждающих анкетную информацию:

    • паспорт
    • ИНН
    • брачное свидетельство
    • СНИЛС
    • диплом об образовании
    • медицинскую выписку относительно пройденного обследования

    Анкету заполняют без помарок, исправлений, её подписывает и заверяет руководитель предприятия. Госбезопасность требует предоставления:

    • письменного ходатайства от начальства представителя, в нём обоснована необходимость допуска определенного уровня, так как предстоит работать на должности с выполнением перечисленных действий
    • оформленного документа в печатном или электронном виде
    • допускной карточки
    • списка близких родственных связей

    Представительный властный орган вправе затребовать любого подтверждения, дополнительных справок и выписок, с помощью которых могут проясниться, возникшие вопросы. После оформления карту допуска хранят в специальном отделе там, где проходил проверку гражданин. Вместе с переводом в другие вышестоящие организации, повышением по работе, следует за работником и карта. За исключением:

    • уничтоженных, потерянных данных
    • третий статус допуска

    Выданное разрешение на соприкосновение с государственной тайной предусматривает от граждан, оформивших допуск, возложенную ответственность за сохранность конфиденциальной информации.

    Уровень ответственности

    Статья 26 ФЗ регулирует правонарушения за разглашение и передачу государственных тайн в виде уголовной, административной ответственности.

    Степень виновности определяется соответствующими структурами в зависимости от преднамеренности деяния и объёма совершенных действий.

    Юридическую оценку преступления предоставляют специальные эксперты, их заключение становится основой для наложения взыскания от соответствующей случаю инстанции.

    Под статью 283 УК РФ попадают люди с третьей формой допуска, разгласившие информацию третьим лицам.

    Рассматривают в судебном порядке, наступившие последствия от проступка, решение может быть принято с лишением свободы от нескольких месяцев до лет.

    Для лиц, имеющих вторую стадию допуска, от разглашения государственных секретов наступают тяжкие последствия, ужесточается срок заключения в пределах 7 лет.

    https://www.youtube.com/watch?v=wM6Z5ev8lO8

    Если должностное лицо обвинено в шпионаже, государственной измене его лишают свободы на 20 долгих лет с возмещением ущерба, нанесенного государству.

    Какие сведения являются секретными

    Военная промышленность

    Перечень документации может быть отмечен специальным грифом или же деятельность службы запрещает разглашать информацию, это зависит от специализации предприятия. К конфиденциальным сведениям отнесены следующие моменты:

    • события и частная жизнь граждан
    • тайна следствий в судопроизводстве
    • служебные действия в органах власти страны
    • профессиональная занятость врачебными, адвокатскими, прокурорскими делами
    • коммерческая работа, секретность, связанная с ней
    • разработки военной промышленности
    • производственные изыскания, изобретенные модели новых приборов, оборудования, технологические новшества до утверждения и официального, опубликованного признания
    • информация, изъятая из личных дел лиц, осужденных за преступление
    • данные об исполнении гражданами принуждений по судебным постановлениям

    Каждый случай, который требует скрытности, к примеру с методами собственного труда или ознакомление, поступающей в разработку документации, заслуживает особого внимания.

    Граждане, выполняющие обязанности на ответственном государственном посту, принимают, и все последствия, которые влечет высокооплачиваемая должность.

    Хранят в секрете знания коммерческих, служебных тайн доступных только избранным.

    Допуск к государственной тайне. Что необходимо предпринять работодателю — на видео:

    Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

    Источник: http://VyborPrava.com/trud/formy-dopuska-k-gosudarstvennoj-tajne.html

    Луч закона
    Добавить комментарий