Может ли депутат госдумы иметь двойное гражданство. Могут ли политики и госчиновники иметь двойное гражданство? Двойное гражданство и два гражданства: в чём разница

Можно ли иметь двойное гражданство в России в 2019 году

Может ли депутат госдумы иметь двойное гражданство. Могут ли политики и госчиновники иметь двойное гражданство? Двойное гражданство и два гражданства: в чём разница

Когда одно лицо имеет паспорта двух государств и признается их гражданином, такое явление называется двойным или вторым гражданством, а лицо, имеющее несколько паспортов, именуется бипатридом. Отечественное законодательство в этом отношении отдает приоритет межгосударственным соглашениям.

Отличия двойного от второго гражданства

Двойное и второе — два отдельных случая множественного гражданства. Несмотря на кажущуюся близость этих двух понятий, они имеют различное правовое наполнение и юридическую силу для его обладателей:

  1. Двойное гражданство означает, что лицо обладает двумя различными гражданскими паспортами, при этом государственные органы обеих стран признают права и обязанности лица по отношению к другому государству. Двойное гражданство всегда подкрепляется межгосударственными договорами, так как именно они определяют разграничение прав и обязанностей граждан с двумя паспортами по отношению к обеим «родинам»;
  2. Второе гражданство означает наличие у лица двух паспортов различных стран, однако в этом случае каждое из государств считает его исключительно своим гражданином. Все права и обязанности, возникающие по факту обладания гражданскими паспортами, у такого лица сохраняются в полном объеме по отношению к обоим государствам, их разграничения и взаимного признания не происходит.

Лица с двумя или более гражданскими паспортами именуются бипатридами. Второе гражданство — распространенная мировая практика, двойное гораздо менее распространено, так как основывается на двусторонних соглашениях между конкретными государствами. Многие страны вовсе отвергают институт двойного подданства или разрешают его для представителей отдельных государств-партнеров.

Можно ли иметь двойное гражданство в РФ

Правоотношения в данной области регулируются Законом «О гражданстве РФ», однако вопрос о гражданской принадлежности поднимается и в основном законе страны — Конституции. В ст.

62 утверждается, что россияне, обладающие паспортами иного государства, рассматриваются только в качестве граждан РФ, если обратное не предусмотрено межгосударственными соглашениями или законами. Этот же постулат звучит и в Ч. 1 ст. 6 «Закона о гражданстве».

Оговорка насчет договоров или законов и означает косвенное разрешение на двойное подданство в российском законодательстве.

Оба правовых акта допускают такую возможность только тогда, когда между РФ и соответствующим государством имеется международный договор. На 2019 год такая договоренность у РФ существует лишь с Таджикистаном.

Соглашение было заключено еще в 1995 году, а спустя 2 года вступило в законную силу после ратификации парламентами.

До недавних пор Россия имела аналогичное соглашение еще с одной среднеазиатской республикой — Туркменией.

Одним из условий соглашения была заинтересованность обеих сторон в продлении сроков его действия. Однако в 2015 году договор не был продлен по инициативе туркменской стороны.

Права и обязанности лица с двойным гражданством

Права и обязанности лиц с двойным подданством определяются законодательством каждой из стран и текстом соглашения о взаимном признании гражданства друг друга. На практике бипатрид обладает гражданскими правами обоих государств, но в полной мере реализовать их может в той стране, в которой проживает на данный момент.

В качестве примера можно рассмотреть соглашение между Российской Федерацией и Таджикистаном. Бипатрид не может получать пенсию в обеих странах, пользоваться льготами, получать социальные выплаты и пособия. Все это доступно ему только в том государстве, в котором он проживает на конкретный момент времени.

//www.youtube.com/watch?v=iOjTZQoFYAQ

При переезде в страну-партнер соглашения бипатрид приобретает право пользоваться всеми правами на новом месте жительства:

  • Он вправе оформить пенсию и социальные льготы;
  • Получать пособия и другие выплаты.

Некоторые конституционные права гражданина могут быть реализованы и без переезда.

Например, гражданин РФ и Таджикистана, постоянно проживающий в среднеазиатской республике, может принимать участие в выборах президента и в представительные органы России. В то же время право быть избранным для бипатридов ограничено. Такие лица не могут занимать выборные должности и избираться в парламент.

Исключением являются выборы в представительные органы местного самоуправления.

Некоторые ограничения на права бипатридов накладываются отдельными законодательными актами, касающимися службы в силовых структурах и органах правопорядка.

Лица с двойным подданством не могут:

  • Служить в полиции;
  • В специальных службах;
  • В прокуратуре;
  • Занимать должности судей.

Договор регулирует и правовые обязанности лиц, имеющих гражданские паспорта РФ и Таджикистана. Обязанности по отношению к обеим странам у бипатрида сохраняются, однако они вступают в силу в стране проживания.

  • Платит налоги в стране проживания;
  • Несет воинскую обязанность в той стране, в которой проживает.

Отдав воинский долг и переехав в страну-партнер соглашения, гражданин России и Таджикистана не может быть подвергнут воинскому призыву на новом месте жительства. Такое положение зафиксировано в ст. 3 договора между РФ и Таджикистаном.

В этой же статье утверждается, что гражданин может быть мобилизован в стране проживания, даже если он уже проходил срочную службу в стране-партнере соглашения. Также бипатрид вправе проходить военную службу по контракту в любой из стран, несмотря на отданный ранее воинский долг.

Ответственность за двойное гражданство

Административной или тем более уголовной ответственности для россиян за второй паспорт не существует, так что его получение вполне законно. Право на оформление паспорта другой страны гарантируется ст. 62 Конституции, если такой акт не нарушает правовые акты и международные договоренности РФ.

Поэтому наказание гражданина РФ не предусмотрено в случае получения второго гражданства и тем более оформления двойного подданства с Таджикистаном, которое разрешается отдельным международным договором.

С 2014 года введена ответственность для граждан РФ за несвоевременное уведомление государственных органов о получении паспорта другого государства.

Согласно «Закону о гражданстве», обладатель отечественного паспорта обязан известить орган, ответственный за миграцию (ГУВМ МВД), о приобретении подданства иного государства, в том числе и Таджикистана. Максимальный ненаказуемый срок составляет 60 суток с даты выдачи иностранного паспорта.

Ответственность за несвоевременное уведомление государственных органов о получении гражданства может лежать в административной или уголовной плоскости. За несвоевременное уведомление или предоставление неполной информации о факте приобретения гражданства нарушителю грозит административный штраф от 500 до 1 000 рублей.

Более строгие меры грозят нарушителю, если к нему будет применена уголовная ответственность по ст. 330.2 УК РФ. Последствия в виде уголовного дела могут наступить, если будет установлен факт заведомого сокрытия наличия второго паспорта россиянином, что прямо запрещается УК РФ.

В таком случае нарушителю грозит суд и возможный уголовный приговор. К осужденному могут быть применены санкции в виде штрафа до 200000 рублей или в размере годового дохода, либо до 400 часов принудительных работ.

Законодательная база РФ позволяет россиянам становиться гражданами любой страны мира.

Однако в большинстве случаев для государственных органов РФ это не будет иметь значения — они будут рассматривать бипатрида только как российского гражданина. Исключением является лишь Таджикистан, с которым допустимым является двойное гражданство, позволяющее человеку реализовать права обоих государств.

Источник: //migrantvisa.ru/russia/gragdanstvo/dvojnoe-rf/

Можно ли россиянину иметь двойное гражданство?

Может ли депутат госдумы иметь двойное гражданство. Могут ли политики и госчиновники иметь двойное гражданство? Двойное гражданство и два гражданства: в чём разница

Двойное гражданство подразумевает гражданство другой страны с разрешения страны, подданным которой является человек.

Можно ли сделать двойное гражданство в РФ, и сколько можно иметь гражданств вообще? Существует два юридических понятия, связанных с приобретением статуса бипатрида:

  • Двойное гражданство – получение документа, удостоверяющего личность за границей, если странами заключен международный договор. Иначе говоря, личность за рубежом можно подтвердить документам, выданным в России;
  • Два гражданства – необходимо получение второго паспорта в случае уже имеющегося российского.

Разрешено ли в России двойное гражданство?

Согласно конституции РФ (а именно – статье 62) гражданин РФ может иметь гражданство любой другой страны, что не освобождает его от обязанностей уже имеющегося. Чтобы стать бипатридом, нужно иметь согласие второго государства, и уведомить об этом государственные органы РФ.

Двойное подданство признается в случае имеющегося у государства международного договора с Россией – это тоже оговорено в 62 статье Конституции. Двойное гражданство в России с какими странами возможно? Согласно сегодняшним источникам, подобный договоренность существует только с Республикой Таджикистан (пункт 1, ст. 1 из документа, регулирующего вопросы двойного гражданства).

Можно ли иметь два гражданства?

При условии отсутствия вышеуказанного договора, человек может рассчитывать только на два гражданства (не путать с двойным).

РФ признает человека только своим подданным или иностранцем, что запрещает использование второго паспорта в пределах РФ. Этим паспортом можно воспользоваться только в других странах.

В случае выезда из страны лицо обязано обращаться исключительно в российские государственные органы и иметь паспорт РФ установленного образца.

Россиянин-бипатрид при получении статуса подданного иностранного государства обязуется подать соответствующее заявление в течение 60 дней с учетом выходных и праздников после получения иностранного документа.

Исключением из правил являются люди, проживающие за границей постоянно. Заявление подается в МВД, далее в регулирующий орган по месту пребывания.

В случае, когда лицо не подает заявление по причине отсутствия на территории РФ, то оно обязуется подать документы не позднее 30 календарных дней с даты въезда в РФ.

В случае опоздания с передачей заявления, на человека накладываются санкции: денежный штраф до 200 тысяч; возможен штраф в виде имеющейся заработной платы или исправительных общественных работ. В случае неверно указанных сведений, лицо обязано уплатить штраф гораздо меньших размеров, а иные взыскания не налагаются.

Риски приобретения двойного гражданства

Жители РФ, ставшие бипатридами, не теряют своего первоначального положения. Соответственно, права и обязанности человека остаются прежними. Другим правилам подчиняется случай, оговоренный в международном договоре, а в случае его отсутствия – берутся из традиционного права.

Двойное гражданство в России запрещено для государственных служащих и членов их семей. Подданный иностранного государства, например, лишается права работать в государственных службах, если это не прописано в международном договоре.

Также, лица со статусом иностранцев не имеют права быть владельцами или занимать влиятельные должности в газетах, журналах, теле и радиоканалах. Нельзя иметь более 20% акций из УК, если человек представляет интересы организации в сфере СМИ.

Также нельзя стать осуществлять контроль организации в сфере СМИ.

Как правило, все риски и ограничения двойного гражданства прописываются в международном договоре. Суть заключается в запрете нести ограничения и обязанности 2 стран одновременно.

Находясь за рубежом, человек не получает дополнительных обязательств перед страной, однако лицо, имеющее статус подданного, обязано платить налоги второй стране при проживании в ней.

Исключения, касающиеся обязанностей, прописаны в международном договоре.

Один из приятных плюсов приобретения бипатритизма – отсутствие визовых проблем. Обладатель двух паспортов может въехать в страну на основании российского или другого документа. Например, при въезде в США, предоставляется второй паспорт соединенных штатов, что позволит спокойно миновать паспортный контроль.

В случае утери российского паспорта за границей, человеку выдается специальное свидетельство о возвращении в Россию, затем документ подлежит восстановлению.

Образец уведомления, которое требуется отправить в ФМС при регистрации второго паспорта, можно найти на официальном сайте ФМС. Бипатриду нужно указать следующие сведения:

  • ФИО;
  • Фактический адрес проживания;
  • Место рождения – город, населенный пункт;
  • Реквизиты паспорта РФ;
  • Сведения об ином гражданстве (дата получения, факт продления или отказа).

Также прикладываются документы, доказывающие наличие иного подданства, например, копии паспорта или другого документа заявителя, подающего заявление в ФМС.

Более детальная информация, касающаяся регистрации бипатрита, прописана в приказе ФМС №50. Найти его можно на официальном веб-сайте органа.

Во избежание путаницы нужно запомнить, что регистрация документов и данных проводится исключительно в РФ.

Подавать документы должны все лица, желающие иметь двойное гражданство вне зависимости от срока проживания. Если речь идет о ребенке, то заявление должен подать один из родителей или опекунов.

Еще один важный нюанс: документация, заполняющаяся для регистрации, оформляется в здании ФМС. Электронные версии, присланные по почте или подобным способом, не подлежат рассмотрению.

Есть случаи, когда лицо может иметь более двух гражданств. При таких обстоятельствах человек может использовать любое удобное гражданство, но никаких дополнительных прав не предусмотрено, если не прописывается в международном договоре.

Таким образом, пользователь нескольких паспортов не будет привлекаться как иностранная рабочая сила, с него будут сняты ограничения, связанные с получением разрешения на работу – оно просто не нужно; территориальные органы управления уведомлять не обязательно, поскольку все сведения передаются российской стороне.

Следующий не менее важный вопрос, касающийся рисков, связан с уплатой налогов и трудовой деятельностью.

Устраиваясь на работу в России, человек имеет право показать российский или заграничный паспорт, он вправе предоставить российскую трудовую книжку или документ о трудовой деятельности иностранного образца.

Что касается стажа, то данные о стаже, полученном за рубежом, не могут быть перенесены в российскую трудовую книжку.

Работая на иностранных предприятиях, необходимо уплачивать налоги. Любой источник доходов за границей составляет 13% из налоговой ставки. Однако информация о налоговой истории не передается из других стран в РФ. Таким образом, в каждой стране необходимо уплачивать налоги при осуществлении трудовой деятельности.

В заключение необходимо сказать, что при множественном гражданстве не теряется ничего. Плюсы состоят в отсутствия визового режима, праве работать за границей, а минусы – в долгом оформлении документов и возможных налоговых выплатах в других странах.

Источник: //viza.center/grazhdanstvo/mozhno_li_rossiyaninu_imet_dvojnoe_grazhdanstvo.html

Двойное гражданство или второе гражданство?

Может ли депутат госдумы иметь двойное гражданство. Могут ли политики и госчиновники иметь двойное гражданство? Двойное гражданство и два гражданства: в чём разница

Как свидетельствует практика нашей компании, многие люди, обращающиеся к нам, не понимают разницы между двойным гражданством и вторым гражданством. А это чревато глобальными ошибками и потерей времени на движение в неправильном направлении. В этот раз мы разберемся, в чем отличия этих понятий и каким путем выгоднее всего воспользоваться.

Что такое двойное гражданство?

Для обозначения людей, имеющих двойное гражданство, существует специальный термин – бипатрид.

Двойное гражданство подразумевает выдачу двух различных паспортов двумя различными государствами одному и тому же человеку. При этом между обеими странами должны быть подписаны международные соглашения о двойном гражданстве, регулирующие правоотношения в данной сфере.

Если человек с двойным гражданством переезжает на территорию одной из стран, он обязуется выполнять обязанности гражданина этой страны. При этом от обязанностей второй страны он освобождается.

Например, нет нужды проходить службу в армии обеих стран – достаточно выбрать только одну.

Платить налоги нужно только в казну страны, где официально оформлено трудоустройство или по месту постоянного проживания.

С какими странами Россия имеет двойное гражданство?

Общая проблема заключается в том, что россиянин может получить двойное гражданство только в Туркмении и Таджикистане – странах, с которыми у РФ подписан соответствующий договор.

Существовал аналогичный проект с Украиной, но до логического завершения его не довели.

Более ни с одной страной в мире россияне не могут оформить двойное гражданство, поэтому едва ли вы извлечете из него какую-либо выгоду.

Второе гражданство: чем отличается от двойного?

Отсутствие международных договоров между РФ и другими странами вовсе не означает, что россияне не могут получить второй паспорт. Только в данном случае нужно говорить не о двойном, а о втором гражданстве.

Конституция России не запрещает своим гражданам иметь второй паспорт любого другого государства. Более того, сам термин «второе гражданство» в законах РФ вообще не употребляется.

Другими словами, вас никто не заставит отказаться от российского подданства и не лишит каких-либо привилегий.

Главное, чтобы оформление второго гражданства проводилось в правовом поле в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации». А лучше всего обратиться за помощью к компетентным специалистам.

Подробнее о том, кому, зачем и как получить второе гражданство, мы уже рассказывали в нашем блоге.

Главное отличие второго гражданства от двойного состоит в том, что ни одна страна не освобождает вас от правовых обязанностей. Иными словами, вам придется платить налоги по законам как одной, так и второй страны. Если оба государства требуют от вас призыва на армейскую службу, придется служить дважды.

В некоторых странах второе гражданство официально запрещено. В Европе это Германия, Дания, Норвегия. С другой же стороны, отдельные государства вовсе не обязаны объявлять о принятии вами их гражданства.

Иными словами, власти России не узнают, что вы получили второй паспорт. В частности, не разглашает подобную информацию Венгрия. Однако от правовых обязательств перед обеими странами это вас не освобождает.

Какие страны признают двойное гражданство?

Если вы надеетесь быстро и без проблем получить второй паспорт в наиболее развитых странах Евросоюза – Франции, Нидерландах, Дании и т.д., то тут мы вас разочаруем.

В этих странах нет быстрых программ по получению второго гражданства.

В лучшем случае вам придется 5-6 лет прожить со статусом ВНЖ, затем получить статус ПМЖ, а затем (в целом лет через 10) вы сможете претендовать на гражданство.

Выход, безусловно, есть. Это специальные инвестиционные программы, позволяющие в максимально сжатые сроки и по упрощенной процедуре получить гражданство в ряде стран ЕС.

  • Австрия. Австрийский паспорт вы сможете получить за значительный вклад в экономику – чаще всего речь идет о суммах выше 6 млн. евро. Однако учтите, что вы получаете гражданство в одной из самых престижных стран Европы! При этом государство гарантирует вам возврат инвестиций, гражданство вместе с вами получают члены семьи, а сроки получения документа составляют 1 год.
  • Кипр. Стать гражданином Кипра по упрощенной программе можно, инвестировав в экономику страны от 2,5 до 5,5 млн. евро. При этом вам дается 5-летняя гарантия возврата денег! Минусом является то, что гражданство для остальных членов семьи выдается за отдельную плату. Зато вы сможете получить паспорт всего за 3-4 месяца.
  • Мальта. Второе гражданство Мальты обойдется вам в гораздо меньшую сумму – 650 + 150 тыс. евро. Правда, в течение 3-х месяцев вы получите только ПМЖ, а гражданство сделаете за 12-16 месяцев. За выдачу паспортов членам семьи придется платить. Из подводных камней также отметим необходимость поддерживать статус резидента в течение 183 дней в течение первого года. Однако вы получаете приятный бонус в виде безвизового въезда в США, Шенгенскую зону – всего 166 стран мира.
  • Антигуа и Барбуда, Сент-Китс и Невис, Гренада. Эти государства Карибского бассейна также признают второе гражданство и предлагают выгодные условия для его получения. Рекордные сроки по выдаче второго паспорта – в Гренаде. Вложив в экономику страны 250 тыс. долл., вы уже через 2-4 месяца получаете гражданство и можете посещать без визы 130 стран мира, включая зону Шенген. Та же сумма понадобится вам в Антигуа и Барбуда. А паспорт Сент-Китс и Невис вам выдадут за инвестиции в 250-300 тыс. долл. В обоих случаях на это уйдет 4-8 месяцев. Из подводных камней отметим, что во всех трех странах члены семьи получают гражданство за отдельную плату.
  • Венгрия. Здесь гражданство можно получить сравнительно быстро, несмотря на то, что за инвестиции здесь сначала выдаются статусы ВНЖ и ПМЖ. На паспорт этой страны, входящей в ЕС, вы сможете претендовать уже через 8 лет. Учитывая, что правительство требует инвестиций в размере всего 300 тыс. евро, которые вам возвращаются в течение 5 лет, то венгерский вариант выглядит наиболее экономным и привлекательным. О получении венгерского второго гражданства можете подробнее прочитать здесь.

Другие страны

Процесс получения подданства Великобритании едва ли подходит под определение «быстрый». За инвестиции в размере 2 млн фунтов здесь можно получить статус ВНЖ, через 2 года – ПМЖ и только через 5 лет – гражданство.

Тем не менее стоит учитывать, что это страна с наиболее устойчивой экономикой не только в Европе, но и в мире. Великобритания признает второе гражданство, поэтому этот вариант может заинтересовать состоятельных людей.

Такие страны как Швейцария, Испания, Португалия и Греция также признают институт двойного гражданства, однако для получения паспорта здесь придется пройти довольно длительный путь от получения ВНЖ за инвестиции. Если вы не хотите торопиться и пойти путем, приемлемым по своей стоимости, то эти варианты также не стоит сбрасывать со счетов.

Где получить второе гражданство?

Выбор страны для получения второго паспорта зависит от ваших возможностей и целей. Если вы выбираете гражданство развитой страны, обратите внимание на предложения Австрии и Кипра, позволяющие добиться цели за короткий срок.

Если же хотите сэкономить, но при этом потратить не намного больше денег, воспользуйтесь предложением правительства Венгрии.

Средним по сложности и оптимальным по стоимости вариантом видится второе гражданство Мальты, дающее вам множество привилегий.

Источник: //immigrantinvest.com/blog/dvojnoe-ili-vtoroe-grazhdanstvo/

Двойное гражданство и два гражданства: что значит и в чём разница

Может ли депутат госдумы иметь двойное гражданство. Могут ли политики и госчиновники иметь двойное гражданство? Двойное гражданство и два гражданства: в чём разница

Согласно статистическим данным и юридической практике, для многих людей понятия двойное гражданство и два гражданства разницы не имеют. Такое незнание способно привести не только к потере времени, но и к глобальным ошибкам. Важно изучить определения этих понятий, их отличия, а также тонкости получения каждого вида гражданства и выгоды, которые из этого можно извлечь.

Двойное подданство

Российским и международным законодательством предусмотрено двойное гражданство — наличие одновременно гражданства (или подданства, если формой правления является монархия) двух государств.

Люди с двумя и больше паспортами называются бипатридами. Большое значение имеет факт подписания международного соглашения между обеими странами — документа, указывающего на то, чем отличается двойное гражданство от второго гражданства.

С его помощью регулируются правоотношения.

Сейчас у россиян есть возможность получения двойного гражданства только в двух странах: Таджикистане и Туркменистане. Существовал проект подобного договора с Украиной, но он не дошёл до финального этапа.

Переезд подданного одной страны на территорию другой, паспорт которой ему выдан, автоматически освобождает человека от обязанностей перед оставляемым государством. При этом для него становятся актуальными обязанности гражданина страны, в которую был совершён переезд.

Если речь идёт об РФ и Туркменистане, тогда достаточно пройти военную службу в одной из стран.

Уплату налогов необходимо проводить лишь в казну государства, в котором гражданин постоянно проживает или официально трудоустроен.

Если же у лица два гражданства, но отсутствует соответствующее соглашение между государствами, то существует риск, что каждая из стран предъявит ему претензии на полное налогообложение.

Воинская служба и налоги — далеко не полный список привилегий для гражданина двух стран. К плюсам двойного подданства принято также относить следующее:

  • рождённые в браке бипатридов дети могут выбирать любое гражданство или одновременно оба;
  • можно уезжать из РФ по национальному паспорту и въезжать на территорию иного государства по другому документу;
  • не существует проблем с получением визы;
  • упрощение процедуры прохождения пограничного контроля.

Но также нужно знать, что в случае возникновения имущественных споров имеют силу законы государства, на территории которого находятся объекты недвижимости. То есть запрещено приобретение и оформление, например, дома в РФ, основываясь на законодательстве Таджикистана. Аналогичен процесс ведения бизнеса и хозяйственные операции: здесь не работает двойная юрисдикция и выбор.

В этом аспекте преимущество у законодательства страны, на территории которой ведётся предпринимательская деятельность. Если бизнес связан с перевозкой грузов, таможенной деятельностью, граница налогообложения и юрисдикции проходит по линии реальной границы. В каждом государстве действительны собственные законы и налоги.

Центральный офис в РФ подразумевает обязательный сбор для всех российских компаний, а если он расположен во второй стране — деятельность предприятия регулируется законами об иностранном капитале. Для владельца более прибыльным вариантом являются представительства организации в обеих странах (с разграничением деятельности на территории каждой страны).

В случае потери российского паспорта на территории другого государства бипатриду понадобится свидетельство для возвращения. После его получения гражданин может вернуться в Российскую Федерацию и восстановить документ, удостоверяющий личность.

Второе гражданство

Отсутствие договоров между иными государствами и РФ значит, что два и более гражданств возможны, но в форме второго подданства. В Конституции нет запретов касательно второго паспорта любой другой страны.

Желание стать подданным ещё одного государства не послужит причиной отказа от российских документов и привилегий.

Конечно, важно соблюдение правил оформления нового паспорта в рамках Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Основное отличие второго подданства от двойного заключается в том, что у человека сохраняются обязанности перед каждой из стран относительно уплаты налогов, призыва на армейскую службу (если нет исключений, придётся дважды служить) и так далее.

Законы некоторых государств запрещают второе подданство.

К числу европейских стран, которые недоступны в этом смысле для россиян, относятся Норвегия, Германия (хотя дети мигрантов получили право на двойное подданство) и Дания.

В противовес этому отдельные страны избавлены от долга обнародовать сведения о принятии их гражданства. Например, власти России не будут осведомлены о том, что гражданин Российской Федерации получил венгерский паспорт.

Впрочем, не стоит расценивать это как возможность игнорирования правовых обязательств перед обеими странами.

География двух паспортов

Запрет на получение второго подданства в силе на Украине, в Индии, Казахстане, Китае, Японии, Южной Корее. В США необходим отказ от предыдущего гражданства. Во многих странах оформление нового паспорта позволяет оставить родной. К таким государствам относятся:

  • Бельгия;
  • Румыния;
  • Канада;
  • Бразилия;
  • Турция;
  • Кипр;
  • Финляндия;
  • Греция;
  • Израиль;
  • Ирландия;
  • Доминиканская Республика;
  • Ямайка;
  • В Испании можно иметь два документа только некоторых государств;
  • В Аргентине, если второй паспорт итальянский или испанский;
  • Чили (договор лишь с Испанией);
  • Литва (в случае возвращения гражданства, если лишение произошло до совершеннолетия, лица освобождаются от необходимости отказываться от другого подданства);
  • Латвия (допускается сохранение прежнего подданства при восстановлении у лиц, которые эмигрировали с Латвийской Республики в 1940—1990 годах, а также у их потомков).

Нюансы получения

Не стоит рассчитывать на лёгкое и быстрое получение второго документа, удостоверяющего личность, в некоторых государствах Евросоюза (например, Нидерландах или Франции).

При лучшем развитии событий желающему пополнить количество паспортов придётся около 5—6 лет прожить в стране со статусом ВНЖ, прежде чем поменять его на ПМЖ.

После этого у него появится возможность претендовать на гражданство (примерно спустя десятилетие).

Ситуация небезвыходная. Стоит обратить внимание на специальные инвестиционные программы, которые созданы для максимального облегчения процедуры, временных и прочих затрат получения подданства в ряде государств ЕС.

Выбор страны обусловливается целью конкретного лица и его возможностями. Если человека интересуют развитые страны, ему следует обратить внимание на предложениях Австрии.

Довольно экономным вариантом считается Венгрия. Оптимальной по цене и сложности является Мальта, гражданство которой даёт множество преимуществ.

Чтобы привлечь иммигрантов, некоторые государства открывают дополнительные возможности для приобретения паспорта:

  • по этническому признаку (Израиль и Греция);
  • через инвестиции (Новая Зеландия, Ирландия и Австралия);
  • для привлечения работников (многие европейские страны).

Чаще всего россияне отдают предпочтение государствам Европы, так как это ближе, нежели Южная и Северная Америка, а также проще. Вместе с паспортом приобретаются права на проживание, передвижение, работу и собственное дело. В отдельных странах для получения гражданства предусмотрены определённые условия (например, наличие родственников или инвестирование в экономику).

Многие европейские государства предлагают программы, целью которых является привлечение инвесторов. Это шанс для состоятельных жителей России. Как правило, от людей, которые желают обзавестись двумя документами, удостоверяющими личность, ожидают покупок недвижимости, вложения капитала в развивающиеся отрасли или государственные облигации.

Один из наиболее выгодных вариантов — Кипр. В этой стране невысокие инвестиции, но при этом достойный уровень жизни.

Европейцы могут получать визы в Великобританию, США, Новую Зеландию или Австралию в упрощённом порядке. Правила и законы у каждого государства Европы индивидуальны, поэтому удостоверяющий личность документ одной страны может быть доступнее, чем паспорт другой.

В большинстве случаев нужно сделать четыре шага: легальный въезд в государство, получение ВНЖ, а затем ПМЖ и оформление гражданства. Причиной для получения вида на жительство в любой европейской стране может стать:

  • брак с резидентом государства;
  • статус беженца;
  • покупка недвижимости;
  • официальное трудоустройство;
  • возвращение на историческую родину;
  • воссоединение семьи, если подданные страны являются близкими родственниками;
  • открытие предпринимательской деятельности, обеспечение работой местных жителей;
  • инвестиции в приоритетные сферы.

Человеку, имеющему ВНЖ, необходимо прожить на территории выбранного государства не менее года для того, чтобы получить право на постоянное место жительства. Но если у него имеются проблемы с законом, процедура может значительно усложниться.

Кандидату на ПМЖ предстоит доказать наличие жилья, официального трудоустройства и стабильного заработка. С этим статусом гражданин имеет почти все права резидентов страны, а спустя определённое время возможность получения паспорта.

Как правило, на это уходит от трёх лет.

Для кандидатов на второе подданство актуальны требования к получению ПМЖ, к которым добавляются экзамены на знание языка, законов, истории страны. В среднем процесс длится от нескольких месяцев до нескольких лет. Требования элементарны, а соответствие полному списку условий гарантирует положительное решение.

Закон и его нарушение

В 2014 году вступил в силу так называемый «Закон об уведомлении о втором гражданстве (и виде на жительство)», согласно которому наличие второго паспорта является причиной для уведомления органов ФМС.

Это нужно сделать в течение 60 дней после приобретения гражданства, если оно получено после того, как был подписан законопроект.

В обязанности лица с несколькими гражданствами входит уведомление отдельным заявлением каждую из стран.

Акт обусловлен возможными противоречиями интересов иностранного государства интересам РФ.

Цель закона — регулирование правоотношений с лицами, которые получили второе гражданство, и предотвращение обусловленных нарушений.

Например, человек с двумя паспортами лишается права занимать государственные должности, чтобы защитить доступ к распространению запрещённой информации и государственной тайне.

Документы подаются в миграционную службу почтой либо лично. В первом случае рекомендуется использовать форму заказного письма и убедиться, что сотрудникам ФМС дошёл весь отправленный пакет документов. За нарушение акта предусмотрены виды наказания:

  1. Административная ответственность. Штраф от 500 до 1 тыс. рублей за несвоевременную подачу сведений в неполном объёме или недостоверные данные, а также за сокрытие второго гражданства.
  2. Уголовная ответственность. Срок общественных работ до 400 часов или штраф до 200 тыс. рублей за уклонение от подачи документов.

Сведения о том, что более 10 млн граждан России имеют документы другого государства, уже были в базе миграционной службы, поэтому требования законодательства можно считать избыточными. Исключением из правила об уведомлении являются лица, которые были сняты с постоянного учёта в Российской Федерации.

Двойное и второе гражданство разницы не имеют за исключением значимых вопросов относительно гражданского состояния, воинской обязанности и налогов. Ещё один отличительный момент — это социальные выплаты.

Двойное гражданство даёт возможность выбирать страну, в которой гражданину будет начисляться пособие по безработице, материнский капитал, пенсия.

Но если в законе нет запрета, лицо может получать пособия от двух стран сразу.

С юридической точки зрения, различия между первым и вторым гражданством не наделены какими-либо привилегиями. Например, человек с паспортами РФ и США российским законодательством рассматривается только как российский гражданин.

Источник: //grazhdanstvo.online/zakon/dva-grazhdanstva/

Чем отличается двойное гражданство от второго гражданства?

Может ли депутат госдумы иметь двойное гражданство. Могут ли политики и госчиновники иметь двойное гражданство? Двойное гражданство и два гражданства: в чём разница

Процессы глобализации и международной интеграции способствуют росту миграционной активности населения. Большие возможности коммуникации упрощают экономические и социальные связи на расстоянии.

Однако, как известно передвижение по миру связано с большим набором неудобств, например, получением визы. А трудоустройство за границей требует целых процедур подтверждения, получения разрешений и прочих формальностей. То же касается и ведения бизнеса.

Гораздо удобнее и ездить, и учиться, и работать или заниматься бизнесом, будучи гражданином соответствующего государства. Эти и иные причины побуждают людей получать другие гражданства.

В ряде случаев это возможно и приветствуется странами, предоставляющими двойное гражданство, а иногда даже преследуется, если второй паспорт получен без согласия страны. Между понятиями «двойное гражданство» и «два гражданства»есть существенная разница.

Двойное гражданство

Желание людей иметь возможность свободно посещать другие страны, особенно с которыми у человека сохраняются определенные связи вполне понятно и власть имущим, определяющим таковую возможность. Поэтому в ряде случаев государство заключает соглашение с другой страной об урегулировании вопросов, которые может провоцировать двойное гражданство.

Какие могут возникать проблемы? Гражданство – это стойкая правовая связь между человеком и определенным государством. Она в первую очередь определяется наличием взаимных прав и обязанностей.

Естественно, что в разных странах этот набор существенно отличается. Например, в ряде религиозных мусульманских стран, живущих по законам шариата, разрешено заключать брак одновременно с несколькими женами.

Такой супружеский союз не урегулирован в большинстве иных государств, что ведет к непонятному статусу лиц.

Обратной стороной выступает дублирование аналогичных обязанностей, которые предусмотрены законодательством обеих стран. К таким базисным обязанностям относятся:

  • оплата налогов и прочих обязательных платежей в пользу государства;
  • служба в вооруженных силах страны;
  • обязанность действовать в интересах государства.

Два гражданства в неурегулированном случае подразумевают необходимость «отдавать долг», а точнее выполнять свои обязанности, в каждой стране.

Наличие международного соглашения, упорядочивающего двойное гражданство, позволяет избежать критичных противоречий.

Такие договора между странами, как правило, предоставляют лицу, имеющему двойное гражданство, самостоятельно решать, в какой стране получать привилегии, выполнять обязанности.

Альтернативный путь – выработка алгоритма, который автоматически определяет положение лица, имеющего два статуса. Например, обязанности исполняются в стране, где лицо проживает постоянно и имеет регистрацию или пребывает более длительное время.

В Российской Федерации Конституция и законодательство предполагают возможность своих граждан иметь одновременно два гражданства. Стоит сразу отметить, что законодательство четко определяет, что двойное гражданство должно регулироваться международными соглашениями.

У России сегодня существует два международных договора, допускающие одновременно два статуса у резидентов. Такие договора заключены с двумя иностранными государствами: Туркменистаном и Таджикистаном. Это значит, что двойное гражданство с другими странами невозможно.

Второй паспорт

Наличие же второго (третьего и так далее) паспорта иностранного государства, с которым не существует договора, – это не двойное, а второе гражданство.

Главным отличием такого статуса является отсутствие договоренности между странами о принятии такого положения. Это значит, что второе гражданство не воспринимается государством, а лицо считается исключительно собственным гражданином со всеми вытекающими последствиями.

А последствия таковы:

  • необходимости соблюдать обязанности в обеих державах;
  • возможная юридическая ответственность;
  • вероятность утратить гражданство;
  • необходимость сообщать о существовании второго статуса;
  • и прочие.

Второе подданство/гражданство – явление более распространенное. Существует большое количество государств, которые не запрещают своим гражданам получать альтернативный гражданский статус. К таковым относятся и Российская Федерация. В перечне также присутствуют: Польша, Израиль, Великобритания и многие другие страны.

Некоторые правительства, например, в Германии или Словении, разрешают сохранение второго статуса лишь при определенных условиях.

А некоторые страны, например, США и Украина на законодательном уровне запрещают альтернативные связи своих граждан, но либо не имеют процедуры привлечения к ответственности, либо закрывают глаза на такую ситуацию.

В разных странах может предусматриваться различная ответственность за наличие второго паспорта. Как правило, санкцией выступает прекращение гражданской связи со страной в автоматическом порядке, штрафы и даже уголовная ответственность.

В Российской Федерации предусмотрена также ответственность за несообщение и несвоевременное сообщение о наличии права постоянного проживания в иностранном государстве, в том числе и гражданского статуса.

Так, несвоевременное обращение в госорганы по вопросам миграции с заявлением-уведомлением обойдется человеку в 500-1000 рублей.

А при несообщении речь пойдет уже об уголовно наказуемом деянии, которое карается штрафом (до 200000 рублей или размером заработной платы за год) или исправительными работами до 400 часов.

Ограничения, связанные с двойными статусами

Зачем требуется уведомление госорганов об альтернативных гражданских связях? Дело в том, что государство устанавливает ряд ограничений для счастливых обладателей вторых паспортов.

К таковым относятся запрет занимать определенные должности в госуправлении, судебной, избирательной системах.

Очевидно, что контролировать это сложно, если лица добровольно не сообщают о получении связи с иностранными государствами.

Но и в этой практике существуют «лазейки». Некоторые страны не сообщают информацию о своих гражданах по запросам иностранных госорганов. Значит, несмотря на обязанность сообщить о другом паспорте, он фактически не может быть выявлен.

Источник: //ProGrazhdanstvo.ru/grazhdanstvo/obshchee/dvojnoe-i-dva-grazhdanstva.html

Луч закона
Добавить комментарий