Проходим согласование проекта санитарно-защитной зоны. Полный реестр санитарно-эпидемиологических заключений роспотребнадзора

Группа компаний «ЭкоЛайф»

Проходим согласование проекта санитарно-защитной зоны. Полный реестр санитарно-эпидемиологических заключений роспотребнадзора

Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:

  • Обеспечения снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха, уровней шума и других факторов негативного воздействия до предельно допустимых значении за ее пределами на границе с селитебными территориями
  • Создания санитарно-защитного и эстетического барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки
  • Организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию, фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата

Кто разрабатывает СЗЗ

Основываясь на Положения СанПиН 2.2.1_2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» можно сделать вывод о том, что проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны (СЗЗ) не разрабатывается в следующих случаях:

  • Предприятие не является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, т.е. уровни создаваемого предприятием загрязнения за пределами промышленной площадки которых не превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ (хотя согласно ПП РФ № 222 – 1 ПДК/ПДУ) физического воздействия на атмосферный воздух (см. пункт 1.2), то есть санитарно-защитная зона не устанавливается
  • Предприятие относится к IV-V классам опасности и главой VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ориентировочный размер санитарно-защитной зоны определен и соблюдается;
  • Предприятие является объектом малого бизнеса, относящимся к V классу опасности
  • Предприятие является микропредприятием малого бизнеса с количеством работающих не более 15 человек

Во всех других случаях проект установления СЗЗ разрабатывается в обязательном порядке, даже если ваше предприятие давно действующее и исторически сложившаяся ситуация по градостроительному плану совершенно не в вашу пользу.

Размеры санитарно-защитной зоны

Размеры санитарной зоны определяются нормативным документом “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов” (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Протяженность санитарно-защитной зоны предприятия устанавливается из такого расчёта, чтобы выбросы от промышленных предприятий за пределами этой СЗЗ не превышали предельно-допустимых уровней концентраций (ПДК). И не оказывали негативного влияния на окружающую среду.

Исходя из степени вредности выделяемых в атмосферу выбросов, совершенства технологических процессов, наличия очистных сооружений все промышленные предприятия подразделяют на 5 классов.

Признаки определения класса опасности установлены ГОСТ 12.1.007-76:

2 класс (высокоопасные) – Предприятия по производству соляной кислоты, катализаторов, искусственной кожи, пластификаторов, парафина, уксусной кислоты, металлопроката, заводы по изготовлению свинцовых аккумуляторов, чугунного фасонного литья, автомобилей, гипса, асфальтобетона, древесного угля, прядильно-ткацкой продукции.

  • Экологическая система сильно нарушена
  • Период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия
  • Размер СЗЗ – 500 м

4 класс (малоопасные) – Производство стекловолокна, олифы, глицерина, полиграфических красок, мыла и медицинского стекла, эмалей на конденсационных смолах и другой продукции. Фабрики офсетной печати, шрифтолитейные комбинаты, производства координатно-расточных станков, тяжелых прессов, глиняных изделий, древесной шерсти, лакированных кож, крахмала, столового уксуса.

  • Экологическая система нарушена
  • Период самовосстановления не менее 3 лет
  • Размер СЗЗ – 100 м

На территории санитарной зоны не допускается размещать:

  • Жилую застройку, включая отдельные жилые дома
  • Ландшафтно-рекреационные зоны
  • Зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха
  • Территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огороднических участков
  • Другие территории: спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования

Проект СЗЗ

Примерное содержание проекта санитарно-защитной зоны (СЗЗ) (в настоящее время утвержденных методик по разработке проектов СЗЗ не существует)

ЧАСТЬ 1: Обоснование размера санитарно-защитной зоны СЗЗ

  • Введение
  • Общая характеристика промышленной площадки
  • Влияние на окружающую среду хозяйственной деятельности действующих объектов (влияние на атмосферный воздух, влияние на окружающую среду звуковых колебаний, влияние на поверхностные и подземные воды)
  • Обоснование размера санитарно-защитной зоны (СЗЗ) промышленной площадки (определение размера СЗЗ согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ориентировочная СЗЗ; уточнение размера СЗЗ с учетом рассеивания загрязняющих веществ в атмосферу и фактического загрязнения атмосферного воздуха в жилой застройке – расчетная СЗЗ; уточнение размера санитарно-защитной зоны по шумовым характеристикам – окончательная СЗЗ)
  • Организация производственного контроля

ЧАСТЬ 2: Мероприятия по организации и благоустройству санитарно-защитной зоны СЗЗ

  • Архитектурно-планировочные решения санитарно-защитной зоны СЗЗ (освещение промышленной площадки и СЗЗ; связь; сигнализация; озеленение СЗЗ; зонирование СЗЗ)
  • Выводы
  • Чертежи
  • Смета по озеленению санитарно-защитной зоны
  • Приложения (копии документов)

Утвержденный проект организации санитарно-защитной зоны является правовой основой для установления (изменения, отмены) границ СЗЗ как линий градостроительного регулирования территории. Установленные проектом границы санитарно-защитной зоны согласовываются в органах Роспотребнадзора.

Обоснования размера (сокращения, благоустройства и озеленения) санитарно-защитной зоны (СЗЗ) включает в себя все необходимые расчеты и натурные замеры (атмосферный воздух, физические факторы), которые позволяют обосновать необходимый размер (СЗЗ) для данного предприятия.

Размер СЗЗ действующих объектов может быть уменьшен, если:

  • Существуют объективные доказательства снижения техногенного воздействия на границе санитарно-защитной зоны (СЗЗ) и за ее пределами в рамках и ниже нормативных требований, обоснованные лабораторными наблюдениями за загрязнениями, которые должны проводиться согласно плана-графика наблюдений на показатели химического, физического и биологического воздействия на атмосферный воздух
  • Произошло изменение класса опасности, уменьшение мощности предприятия, смена профиля деятельности
  • Подтверждено снижение шума и других физических факторов в пределах жилой застройки ниже гигиенических нормативов

Для сокращения размеров санитарно-защитной зоны предприятия необходимо провести замеры факторов окружающей среды на границе предполагаемой (СЗЗ) неоднократно (для действующих предприятий) в соответствии с требованиями, установленными СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Согласование проекта санитарно-защитной зоны

Согласование проекта санитарно-защитной зоны в органах Роспотребнадзора возможно при сдаче следующих документов:

  • Заявление об установлении/изменении размера СЗЗ
  • Проект санитарно-защитной зоны
  • Экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны в полномочных экспертных институтах (ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии») или других аккредитованных органах инспекции. В процессе экспертизы проекта санитарно-защитной зоны проверяется обоснованность заявленных границ СЗЗ и подлинность всей документации

При сокращении размеров/прекращении существования санитарно-защитной зоны дополнительно:

  • Результаты исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта (контуром ранее существовавшего объекта при его ликвидации);
  • Экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении результатов исследований (измерений)

Согласование проекта в Роспотребнадзоре. На основании данных экспертизы и проекта СЗЗ рассматривается возможность установления размеров СЗЗ с выдачей решения об установлении границ СЗЗ для определенного предприятия с указанием координатных точек на карте-плане (как на бумажном, так и в электронном виде).

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости (осуществляется силами Роспотребнадзора)

Решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны принимают следующие уполномоченные органы по результатам рассмотрения заявления об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны:

  • Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – в отношении объектов I и II класса опасности в соответствии с классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями (далее – санитарная классификация), групп объектов, в состав которых входят объекты I и (или) II класса опасности, а также в отношении объектов, не включенных в санитарную классификацию;
  • Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – в отношении объектов III – V класса опасности в соответствии с санитарной классификацией, а также в отношении групп объектов, в состав которых входят объекты III – V класса опасности.

Срок действия проекта СЗЗ

Срок действия проекта СЗЗ законодательно не регламентирован. Если в санитарно- эпидемиологическом заключении не указывается срок действия проекта, то проект СЗЗ не будет иметь ограничения по времени.

Актуализация проекта СЗЗ необходима в следующих случаях:

  • Изменения вида деятельности
  • Изменения технологии и объема производства
  • Застройки приграничных территорий
  • Изменения плана смежных землепользователей
  • В случае изменения собственника объекта и наличия согласованного проекта СЗЗ необходимо написать заявление в территориальное управление Роспотребнадзора, что произошло соответствующее изменение

Источник: http://www.ecolife.group/services/eco-project/czz/

Проходим согласование проекта санитарно-защитной зоны

Проходим согласование проекта санитарно-защитной зоны. Полный реестр санитарно-эпидемиологических заключений роспотребнадзора
Проектирование санитарно-защитной зоны (СЗЗ) – лишь половина дела. Чтобы легализовать проект, требуется пройти процедуру согласования, которая включает в себя 3 стадии. Первые две связаны с согласованием расчётной санитарно-защитной зоны, выполненной с помощью математических методов и профильных программ.

На третьей стадии устанавливается окончательная санитарно-защитная зона по итогам мониторинга фактически производимого загрязнения.

Таким образом, имеем алгоритм действий:

  1. Согласование проекта СЗЗ в федеральном бюджетном учреждении здравоохранения (ФБУЗ) “Центр гигиены и эпидемиологии” по субъекту РФ (например, по Санкт-Петербургу или Ленинградской области).
  2. При положительном исходе предыдущего этапа санитарно-эпидемиологическая экспертиза передается на согласование в Роспотребнадзор по федеральному округу, к которому относится компания-соискатель.
  3. Третья стадия – согласование отчёта о подтверждении достаточности размера СЗЗ снова во ФБУЗ и Роспотребнадзоре по федеральному округу регистрации компании.

Согласование СЗЗ – процедура трудоёмкая и требует определённой юридической подготовки. Рассмотрим каждый этап более подробно.

ФБУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии” – госучреждение, подотчётное Роспотребнадзору. В его компетенции проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта вашей фирмы.

По итогам экспертизы заказчику выдаётся экспертное заключение о соответствии (или несоответствии) представленной документации ряду гигиенических нормативов, в частности, требуемому качеству окружающего воздуха и воздуха помещений. После получения экспертное заключение передаётся в Роспотребнадзор для дальнейшего согласования проекта.

ФБУЗ находится в каждом субъекте страны. В Санкт-Петербурге расположен по следующему адресу: ул. Малая садовая, 1; в Ленинградской области –по адресу: ул. Ольминского 27. Несколько филиалов находятся в районных центрах: Бокситогорск, Кингисепп, Выборг и прочие (более подробную информацию, в том числе о графике работы, ФБУЗ публикует на официальном сайте).

Для получения санитарно-эпидемиологической экспертизы компании необходимо сформировать и подать следующий пакет документов:

  • заявление на проведение экспертизы, заполненное по образцу и включающее сведения о реквизитах вашей компании (юридический адрес, расчётный счёт, банк, ИНН, КПП), о целях проведения экспертизы, о перечне прикладываемых документов;
  • исходно-разрешительную документацию (градостроительный и кадастровый планы земельного участка, договор аренды (или свидетельство на право собственности));
  • ситуационный план (в масштабе 1 к 2000), генеральный план (в масштабе 1 к 500) с обязательным представлением для обоих случаев границ земельного участка присутствующих и будущих близлежащих строений;
  • том проекта обоснования размеров санитарно-защитной зоны, содержащий: ключевые сведения об объекте, аргументацию размещения санитарной зоны как защиты от опасного воздействия, распространяемого на внешнее окружение, картографические данные, список мероприятий природоохранного характера, план натурных исследований, необходимых для подтверждения достаточности рассчитанной СЗЗ.

Стоимость Законодательно (Приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 (с изменениями от 22 июля 2016 г.) определен следующий прейскурант.

Наименование работыГруппа сложностиЦена (без НДС), руб.
Экспертиза проектов СЗЗ объектов с количеством очагов пагубного воздействия на среду и людейдо 50 включительно 2 17 871
Экспертиза проектов СЗЗ объектов с количеством очагов пагубного воздействия на среду и людейсвыше 50 3 25 174
Экспертиза проектов СЗЗ производственных комплексов и объектов, не указанных в санитарной классификации 4 37 184

Группа сложности является определяющим фактором стоимости услуги и устанавливается специалистами Минздрава РФ экспертным путём. Утверждение санитарной зоны в ФБУЗ занимает около 30 календарных дней.

Рис. Экспертное заключение по результатам экспертизы проекта обоснования СЗЗ

На что следует обратить внимание

При выявлении в предложенном проекте санитарно-защитной зоны расхождений с санитарным законодательством и/или требуемыми показателями ПДК/ПДУ заказчику выдаётся заключение о несоответствии проекта принятым санитарно-эпидемиологическим стандартам.

Подача неполного или неправильно оформленного пакета документов (расходящегося с нормативно-правовой базой) дает право ФБУЗ законно отказать в приёме и обработке документации.

Внимание. После устранения замечаний необходимо пройти процедуру согласования во ФБУЗ заново.

ФБУЗ на законных основаниях отказывает в представлении госуслуги при несовпадении данных о заказчике с данными, заключенными в ЕГРЮЛ или ЕГРИП либо в ситуации отсутствия материалов о субъектах в вышеуказанных источниках.

При отсутствии нареканий со стороны ФБУЗ фирма-заказчик по завершении экспертизы получает экспертное заключение о соответствии существующим санитарным правилам и нормам.

Для дальнейшего утверждения документации компания направляется в Управление Роспотребнадзора по федеральному округу, где она зарегистрирована. Место нахождения Управления по СПб : ул. Стремянная, 19; по ЛО : ул. Ольминского 27. Цель – получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проектной документации санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а именно:

  1. условиям проектирования и эксплуатации санитарно-защитной зоны;
  2. стандартам состояния окружающего воздуха;
  3. нормам шумового загрязнения.

Заявитель направляет следующие документы:

  1. Заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения, заполненное по форме и включающее информацию о заказчике проекта (официальное название, адрес регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРН), о разработчике проекта, список прилагаемых документов;
  2. Данные из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, подтверждающие регистрацию заказчика в РФ, в дополнение данные из Федеральной налоговой службы, требуемые к рассмотрению ФНС и другими участниками, задействованными в оказании услуги;
  3. Экспертное заключение, полученное по итогам исследования, выполненного ФБУЗ;
  4. Компании I и II категорий опасности (за исключением животноводческих, птицеводческих предприятий и кладбищ) посредством расчётов оценивают также потенциальный риск для здоровья подверженных воздействию людей.

Обратите внимание, что том проекта на данном этапе согласования уже не требуется.

Варианты подачи пакета документов:

  1. Личная явка в местный Роспотребнадзор в установленные дни и часы приёма.
  2. Почтовая отправка с указанием ценности письма и описью (перечислением и обозначением стоимости) вложенной документации.
  3. Электронное обращение, реализуемое через портал “Государственные услуги”.
  4. Через местные центры оказания государственных и муниципальных услуг.

При подаче комплекта документов всегда проверяется их наличие в полном объеме, правильное оформление, содержание, достоверность.

  1. Регистрация заявления и приложенной документации (производится в день подачи);
  2. Внимание. Непосредственно после подачи заявления заказчику предоставляется возможность контролировать ход рассмотрения в любой удобной для него форме (как удаленно, так и при обращении в территориальный Роспотребнадзор).

  3. Отправка Роспотребнадзором запросов и извещений в органы, задействованные в оказании услуги (ФНС, прочие подведомственные инстанции Роспотребнадзора).
  4. Анализ экспертного заключения по проекту СЗЗ, выданного ФБУЗ. Для предприятий I и II категорий дополнительно исследуются результаты оценки вероятности наступления вреда для состояния здоровья общества.
  5. Вынесение решения о выдаче заказчику санитарно-эпидемиологического заключения.
  6. Внесение заключения в общий реестр санитарно-эпидемиологических заключений.

Стоимость Государственная услуга по выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на проект реализовывается безвозмездно. Согласно регламенту по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, принятому Приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 N 775, согласование СЗЗ в данной инстанции занимает около 30 календарных дней при личной явке и около 20 календарных дней – в случае электронного запроса, из которых:

  • не более 5 рабочих дней – сверка данных о заказчике с данными ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
  • не более 10 рабочих дней – проверка соответствия настоящим гигиеническим стандартам проектных расчётов отрицательного влияния химических, биологических, физических факторов на природу и человечество; анализ результатов оценивания риска наступления ущерба для здоровья граждан;
  • не более 7 (при электронном размещении документов – в пределах 5) рабочих дней – административные формальности (составление официального санитарно-эпидемиологического заключения на стандартном бланке).

Последующим шагом заключение передаётся на утверждение Главному государственному санитарному врачу РФ (для производств и объектов I и II категорий), либо Главному государственному санитарному врачу субъекта РФ (для остальных компаний). Утвержденное заключение возвращается в Роспотребнадзор, где производятся наклеивание голограмм и скрепление гербовой печатью. По готовности заключения заказчика уведомляют по предпочтительному каналу связи. Итак, по итогам первых двух этапов согласования фирма обладает санитарно-эпидемиологическим заключением на проект своей расчётной санитарно-защитной зоны. Если обращение за сервисом совершалось через Интернет, высылается цифровая копия заключения (оригинал выдаётся по запросу).

Рис. Санитарно-эпидемиологические заключение о соответствии требований
в проекте обоснования размеров СЗЗ санитарным правилам и нормам

На что стоит обратить внимание

При представлении документации не в полном комплекте или оформленной не по действующему законодательству, Роспотребнадзор законно отказывает в их приёме. Отсутствие записи о фирме-заказчике в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, равно как и недостоверность любой содержащейся в документации информации, являются законным поводом для отказа в госуслуге.

Через год после получения санитарно-эпидемиологического заключения проходит третья стадия согласования – оценка достаточности теоретических границ санитарно-защитной зоны посредством мониторинга факторов, разрушительно влияющих на окружение.

План-график мониторинга составляется экологом организации-разработчика, реализуется сторонней аккредитованной лабораторией на протяжении года посезонно. Измерения производятся на границе расчётной СЗЗ. Итоги мониторинга оформляются в протокол наблюдений и заносятся в проект.

Далее по протоколу компания-разработчик проекта пишет отчёт о подтверждении удовлетворительности или недостаточности первоначально установленной величины защитной зоны.

Отчёт и дополнительные документы, подтверждающие осуществление мероприятий природоохранного характера (если подобные мероприятия предусматривались проектом) снова направляются в территориальный Роспотребнадзор, где по истечении 30 календарных дней устанавливается окончательная санитарно-защитная зона. В некоторых случаях Роспотребнадзор просит предварительно “прогнать” отчет через ФБУЗ. Тогда после получения экспертного заключения документ направляется в Роспотребнадзор, который, наконец, выдает заключение.

Стоимость

Согласование во ФБУЗ является платным (см. прейскурант выше); согласование отчета в Роспотребнадзоре предоставляется безвозмездно. Согласование СЗЗ завершается выбором варианта (расчётной либо фактической) санитарно-защитной зоны, в большей мере гарантирующего защищённость природы и общества.

Рис. Экспертное заключение ФБУЗ по результатам экспертизы отчета
по проведению мониторинга загрязнения окружающей среды для установления размеров СЗЗ

Решение юридически подкрепляется Постановлением Главного государственного врача РФ (для компаний I и II классов) или Главного государственного санитарного врача субъекта РФ (для III, IV, V категорий).

Рис. Постановление главного государственного санитарного врача об установлении
окончательного размера СЗЗ

Решение об установлении СЗЗ, что это такое, когда и кому нужно, процедура получения

Проходим согласование проекта санитарно-защитной зоны. Полный реестр санитарно-эпидемиологических заключений роспотребнадзора

✚ Решение об установлении СЗЗ и подача в Роспотребнадзор от специалистов компании «ЭкоЭксперт» с опытом работы более 13 лет.

Со вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 3 марта 2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» в лексикон проектировщиков вошло новое выражение – решение об установлении санитарно-защитной зоны.

Привычная процедура согласования санитарно-защитной зоны поменялась, и теперь любое предприятие должно получить в Роспотребнадзоре решение об установлении СЗЗ или официальное письмо с обоснованием, почему для данного предприятия СЗЗ не устанавливается. В таком случае решение не нужно.

Новое требование в 2019 году распространяется как на проектируемые, так и на существующие предприятия, при этом процедура получения решения для существующего и проектируемого объекта существенно различается.

Получение решения об установлении СЗЗ для проектируемого предприятия

В соответствии с п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса, решение об установлении СЗЗ необходимо приложить к пакету документов, подаваемых на получение разрешения на строительство.

Таким образом, для проектируемого объекта решение об установлении СЗЗ получают после прохождения экспертизы проектной документации и положительного заключения. Без этого разрешение на строительство не дадут.

То есть до разработки проекта на строительство и прохождения Госстройэкспертизы получить решение невозможно.

Шаги для получения решения об установлении СЗЗ следующие:

  1. 1. На основании проектных решений, уже прошедших экспертизу, разрабатывается проект санитарно-защитной зоны (проект СЗЗ, сокращение или установление – не так важно, хотя стоимость проектных работ от этого зависит).
  2. 2. Далее проект СЗЗ проходит согласование в экспертной организации, получает положительное экспертное заключение.
  3. 3. После получения экспертного заключения проект СЗЗ подается в Роспотребнадзор на получение решения об установлении СЗЗ. Также при подаче проекта в Роспотребнадзор нужно приложить описание местоположения границ СЗЗ в xml-формате в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650 в виде файла. Этот файл может создать кадастровый инженер на основании данных проекта СЗЗ
  4. 4. После экспертизы проекта в Роспотребнадзоре заявитель получает решение об установлении СЗЗ, необходимое для получения разрешения на строительство.

Принципиальная схема согласования выглядит следующим образом:

Для проектируемого объекта

  1. 1. Экспертиза проектной документации (получение положительного заключения стройэкспертизы)
  2. 2. Разработка проекта СЗЗ и описание местоположения границ СЗЗ в xml-формате
  3. 3.

    Экспертиза проекта СЗЗ в экспертной организации (получение положительного экспертного заключения)

  4. 4.

    Экспертиза проекта СЗЗ в Роспотребнадзоре (получение решения об установлении СЗЗ)

Получение решения об установлении СЗЗ для существующего предприятия

Существующему предприятию разрешение на строительство не нужно. Однако в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 3 марта 2018 г.

№ 222 все собственники должны в течение 2 лет с момента вступления этого закона в силу (то есть до 3 марта 2020 года) провести замеры атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия и подать заявление об установлении санитарно-защитной зоны.

То есть собственники существующих предприятий также должны получить решение об установлении СЗЗ. Для них процедура получения решения об установлении санитарно-защитной зоны выглядит следующим образом:

Для существующего объекта (СЗЗ ранее не разрабатывалась)

  1. 1. Проведение замеров качества воздуха и уровня шума на границе ориентировочной СЗЗ
  2. 2. Разработка проекта СЗЗ и описание местоположения границ СЗЗ в xml-формате
  3. 3.

    Экспертиза проекта СЗЗ в экспертной организации (получение положительного экспертного заключения на проект СЗЗ и протоколы замеров)

  4. 4.

    Экспертиза проекта СЗЗ в Роспотребнадзоре (получение решения об установлении СЗЗ)

Если же для существующего предприятия ранее уже разрабатывался проект санитарно-защитной зоны, при этом на него успешно получено санитарно-эпидемиологическое заключение, то процедура получения решения сокращается еще на два этапа. Собственнику необходимо только получить описание местоположения границ СЗЗ в xml-формате, приложить к проекту ранее полученное экспертное заключение и подать проект сразу в Роспотребнадзор на получение решения.

Для существующего объекта (СЗЗ была разработана и согласована)

  1. 1. Проект СЗЗ + экспертное заключение на проект + описание местоположения границ СЗЗ в xml-формате
  2. 2. Экспертиза проекта СЗЗ в Роспотребнадзоре (получение решения об установлении СЗЗ)

Про процедуру разработки самого проекта санитарно-защитной зоны для проектируемых и существующих предприятий можно прочитать здесь.

Опыт компании

Несмотря на относительную новизну данной процедуры согласования, наша организация уже имеет богатый опыт получения решений об установлении СЗЗ для проектируемых и существующих предприятий.

На нашем счету более десятка решений об установлении СЗЗ для проектируемых объектов III, IV и V классов опасности (производственно-складские комплексы, автозаправки, объекты придорожного сервиса), среди наших заказчиков – ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» и ООО «Татнефть-АЗС-Запад».

При этом мы готовы выполнить процедуру получения решения об установлении СЗЗ не только целиком от начала и до конца, но и на различных этапах согласования в зависимости от Вашей конкретной ситуации. Это может существенно сократить Ваши затраты (подробнее – см. раздел «Цены»).

Если у Вас уже разработан проект СЗЗ – мы можем провести замеры воздуха на границе СЗЗ. Если Вы ранее уже получили санитарно-эпидемиологическое заключение об установлении окончательной СЗЗ – мы поможем разработать описание местоположения границ СЗЗ и подать комплект документов на решение.

Стоимость данных работ зависит от многих аспектов, таких как класс опасности объекта, регион проведения, количество загрязняющих веществ и источников выбросов. Однако в любом случае наши цены адекватны объему и качеству выполняемых работ. Это снижает вероятность наложения штрафов, предусмотренных за невыполнение природоохранного законодательства.

Обращайтесь!

Источник: https://xn--80anccgcwd3a3hra8a.xn--p1ai/ekologicheskoe-proektirovanie/sanitarno-zashchitnaya-zona-szz/reshenie-ob-ustanovlenii

Согласования в Роспотребнадзоре (РПН) (СЭС)

Проходим согласование проекта санитарно-защитной зоны. Полный реестр санитарно-эпидемиологических заключений роспотребнадзора

Наши специалисты обеспечат вам получение СЭС заключения, благодаря тому, что помогут подготовить пакет всех необходимых документов, а также представив интересы заявителя для оформления санитарно-эпидемиологического заключения.

УслугаЦенаДокументы
Получение заключения на осуществление образовательного вида деятельностиот 25 000 руб.необходимые документы
Получение заключения на осуществление фармацевтической, медицинской и косметологической деятельностиот 25 000 руб.необходимые документы
Получение заключения на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I — IV классов опасностипо запросунеобходимые документы
Получение заключения на проектную документацию (СЗЗ, ПДВ, НДС, и т.д.)по запросунеобходимые документы
Регистрация уведомления в Роспотребнадзоре (СЭС) о начале предпринимательской деятельности3 000 руб.необходимые документы
Получение экспертных заключений (Санитарно-эпидемиологическая экспертиза по результатам лабораторных исследований на соответствие санитарных правил).от 3 000 руб.необходимые документы

Для расчёта стоимости услуги, направьте на почту tehnometr@yandex.ru запрос

Получение заключения на осуществление образовательного вида деятельности

Состоит из двух основных этапов:

1) Получение акта обследования объекта в районном органе Роспотребнадзора.

Необходимые документы для получения акта:

  • Заявление
  • Копия свидетельства ОГРН
  • Копия свидетельства ИНН
  • Копия Устава
  • Копия свидетельства ЕГРЮЛ (лист записи)
  • Копия договора аренды (вся цепочка договоров до свидетельства о собственности)
  • Штатное расписание организации
  • Договор на вывоз мусора
  • Договор на дератизацию
  • Копия плана помещения ПИБ
  • Программа производственного контроля
  • Протоколы лабораторных исследований
  • Инженерный проект объекта (или краткая пояснительная записка вашего предприятия)

2) Необходимые документы для СЭС (получения санитарно-эпидемиологического заключения):

  • Заявление
  • Акт обследования объекта

Дополнительные документы по необходимости.

Стоимость на оказание услуги от 25 000 руб. 

При необходимости компания «ТЕХНОМЕТР» готова оформить полный пакет документов.

Получение заключения на осуществление фармацевтической, медицинской и косметологической деятельности

Состоит из двух основных этапов:

1) Получение акта обследования объекта в районном органе Роспотребнадзора.

Необходимые документы для получения акта:

  • Заявление
  • Копия свидетельства ОГРН
  • Копия свидетельства ИНН
  • Копия Устава
  • Копия свидетельства ЕГРЮЛ (лист записи)
  • Копия договора аренды (вся цепочка договоров до свидетельства о собственности)
  • Штатное расписание организации
  • Договор на вывоз мусора
  • Договор на дератизацию
  • Копия плана помещения ПИБ
  • Программа производственного контроля
  • Протоколы лабораторных исследований
  • Инженерный проект объекта (или краткая пояснительная записка вашего предприятия)

2) Необходимые документы для СЭС (получения санитарно-эпидемиологического заключения):

  • Заявление
  • Акт обследования объекта

Дополнительные документы по необходимости.

Стоимость на оказание услуги от 25 000 руб. 

При необходимости компания «ТЕХНОМЕТР» готова оформить полный пакет документов.

Получение заключения на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I — IV классов опасности

Состоит из этапов:

1) Получение экспертного заключения в аккредитованном экспертном центре

Необходимые документы для получения:

  • Заявление
  • Копия свидетельства ОГРН
  • Копия свидетельства ИНН
  • Копия Устава
  • Копия свидетельства ЕГРЮЛ (лист записи)
  • Копия договора аренды помещения/площадки  (на котором планируется осуществление деятельности)
  • Документ подтверждающий прохождение обучения по программе «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами»
  • Инструкция по обращению с отходами
  • Должностные инструкции для ответственного за охрану окружающей среды
  • Программа производственного контроля
  • Протоколы лабораторных исследований по ППК (программе производственного контроля)
  • СОУТ (специальная оценка условий труда)
  • Инженерный проект объекта (или краткая пояснительная записка вашего предприятия)
  • Паспорта отходов (на каждый вид)

2) Получение санитарно-эпидемиологического  заключения.

Необходимые документы для получения:

  • Заявление
  • Экспертное заключение

Получение заключения на проектную документацию (СЗЗ, ПДВ, НДС, и т.д.)

Состоит из этапов:

1) Получение экспертного заключения в аккредитованном экспертном центре

Необходимые документы для получения:

2) Получение санитарно-эпидемиологического  заключения.

Необходимые документы для получения:

  • Заявление
  • Экспертное заключение

Регистрация уведомления в Роспотребнадзоре (СЭС) о начале предпринимательской деятельности

Компания «ТЕХНОМЕТР» готова предоставить услугу по подаче и регистрации Уведомления

Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление.

Стоимость подачи и регистрации составляет 3 000 руб.

(В соответствии с  ч. 6 ст.

8 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля, надзора) и муниципального контроля» юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, ранее зарегистрировавшиеся в Управлении Роспотребнадзора  — ОБЯЗАНЫ сообщать в Управление Роспотребнадзора  сведения о следующих изменениях:
· изменения места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
· изменения места жительства (прописки), указанного в ранее поданном уведомлении, индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности;
· реорганизации юридического лица
в течение 10 дней со дня внесения соответствующих изменений, заявления в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ!
Статья 19.7.5-1. Нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности
1. Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от  3000 до 5000 рублей; на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей.
2. Представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10 000 рублей; на юридических лиц — от 20 000 до 30 000 рублей.)

Получение экспертных заключений (Санитарно-эпидемиологическая экспертиза по результатам лабораторных исследований на соответствие санитарных правил)

Для получения экспертного заключения в аккредитованном экспертном центре необходимо предоставить:

  • Протоколы лабораторных исследований или инструментальных измерений.

Стоимость от 3 000 руб.

Источник: https://technometr.ru/services/soglasovanie/soglrpn/

Роспотребнадзор предложил новые правила установления санитарно-защитных зон

Проходим согласование проекта санитарно-защитной зоны. Полный реестр санитарно-эпидемиологических заключений роспотребнадзора

Роспотребнадзор представил проект изменений в постановление правительства № 222 от 03.03.2018 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».

Что изменится в правилах установления СЗЗ:

  • предлагается продлить срок подачи заявления об установлении санитарно-защитной зоны до 1 января 2022
  • изменится порядок соблюдения режима СЗЗ. На сегодняшний день соблюдение режима СЗЗ необходимо ввести в течение двух лет с момента установления санитарно-защитной зоны.

    По новым правилам соблюдение режима СЗЗ осуществляется сразу после ввода в эксплуатацию возведенного или реконструированного объекта капитального строительства.

  • будет расширен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению об установлении или изменении границ СЗЗ.

    Помимо сведений о границах СЗЗ для ЕГРН потребуется копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта СЗЗ требованиям СанПин.

Основные положения обновленного постановления правительства № 222 о СЗЗ

Правообладатели объектов, введенных в эксплуатацию до вступления поправок к проекту по СЗЗ, обязаны провести исследование физического и биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта. После чего в течение года со вступления документа в силу предоставить в Роспотребнадзор заявление об установлении СЗЗ с прилагающимися к нему документами.

По объектам, по которым еще до вступления в силу новых правил были выданы разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, застройщики обязаны предоставить в Роспотребнадзор заявление об установлении или изменении границ СЗЗ. Срок такой же — год со дня вступления в силу обновленного постановления № 222 по СЗЗ.

Когда необходима установка границ санитарно-защитных зон

СЗЗ устанавливаются в отношении объектов капитального строительства, если они являются источником химического, физического или биологического воздействия на среду обитания человека.

Также если воздействие за контурами объект капитального строительства превышает нормы СанПин.

При этом СЗЗ устанавливаются не только для уже возведенных объектов, но и для планируемых к постройке или реконструкции.

Постановление правительства № 222 по СЗЗ не распространяется на установление зон санитарной охраны для лечебно-оздоровительных местностей и курортов, источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, источников ионизирующего излучения.

Какие есть ограничения в пределах СЗЗ

Земельные участки в границах санитарно-защитной зоны нельзя использовать для размещения:

  • жилых построек
  • объектов образования или здравоохранения
  • открытых спортивных сооружений
  • рекреационных зон
  • объектов дачного хозяйства
  • объектов по производству и хранению лекарств
  • предприятий пищевой промышленности
  • складов продовольственного сырья

Также эти земельные участки нельзя использовать для производства, хранения и переработки сельхозпродукции, предназначенной для пищевой промышленности, если воздействие объекта, в отношении которого установлена СЗЗ, негативно скажется на качестве и безопасности выращенного сырья.

Новые правила изменения границ СЗЗ

Для изменения границы СЗЗ, если отсутствует заявление правообладателя объекта, юридические лица или органы власти могут провести исследование атмосферного воздуха и уровня физического воздействия на него за контурами объекта (или ранее существовавшего объекта).

Если по итогам исследований будут выявлены основания, чтобы изменить границу СЗЗ или прекратить ее существование, в уполномоченный орган должно быть представлено соответствующее заявление. К заявлению также необходимо приложить проект СЗЗ и экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны.

Что включает в себя проект санитарно-защитной зоны

Стандартный проект СЗЗ содержит:

  • сведения о размерах санитарно-защитной зоны
  • данные о границах СЗЗ: наименование административно-территориальных единиц, графическое описание местоположения границ, перечень координат границ
  • обоснование размеров границ СЗЗ с учетом рассеивания выбросов вредных веществ в атмосферу и оценки риска для здоровья людей
  • перечень ограничений для использования земельных участков, находящихся в границах СЗЗ
  • обоснование возможности использовать земельные участки в целях, указанных в 5 пункте Правил № 222 о СЗЗ

В течение 15 рабочих дней после поступления заявления Роспотребнадзор принимает решение об установлении СЗЗ, изменении ее границ или прекращении существования, затем решение направляется заявителю. Уполномоченный орган может также отказать устанавливать или изменять границы СЗЗ. Причины для отказа могут быть следующие:

  • заявитель предоставил не все документы
  • несоответствие заявленных размеров и границ СЗЗ требованиям законодательства
  • несоответствие ограничений использования земельных участков в границах СЗЗ требованиям правил
  • наличие в экспертном заключении данных о несоответствии проекта СЗЗ требованиям СанПин

Полный текст обновленного проекта правил по установлению санитарно-защитных зон в 2018 году представлен в системе «Техэксперт: Экология. Проф» . Ознакомившись с обновленным постановлением правительства № 222 о СЗЗ, вы сможете:

  • своевременно подготовиться к возможным изменениям в части установления СЗЗ
  • избежать штрафных санкций, напомним, что несоблюдение требований установления СЗЗ грозит административной ответственностью по ст. 6.3 КоАП РФ

Источник: https://xn--e1aaougdegv4f.xn--80aswg/blog/rospotrebnadzor-predlozhil-novye-pravila-ustanovleniya-sanitarno-zashchitnykh-zon

Луч закона
Добавить комментарий