Техническое задание: законодательные требования и сложившаяся практика. Пример технического задания для рецензирования

Требования к разработке технического задания. Техническое задание: законодательные требования и сложившаяся практика

Техническое задание: законодательные требования и сложившаяся практика. Пример технического задания для рецензирования

При разработке любого проекта. Как оформляется этот документ? Об этом будет рассказано в статье.

Техническое задание – что это такое?

Прежде чем приступить к разработке того или иного проекта, вначале должен быть составлен план.

Строительство, предпринимательство, жилищные работы – абсолютно любая трудовая сфера требует разработки соответствующего плана.

При этом совершенно неважно, насколько сложной или серьезной является та или иная работа. Разработка технического задания, а, по сути, обыкновенного плана действий, является здесь ключевым этапом.

Техническое задание нужно сразу обеим сторонам рабочего процесса: и исполнителю, и заказчику. Зачастую между этими двумя лицами возникают ссоры, конфликты и недопонимание. Грамотно составленный план действий поможет строго регламентировать все обязательства каждой стороны.

Зачем техническое задание заказчику?

Как уже было сказано, разработка технического задания – это необходимый процесс, полезный для обеих сторон трудового договора. Однако сейчас стоит рассказать о том, для чего представленный документ нужен непосредственному заказчику.

Самое важное, что можно отметить, это тот факт, что техническое задание разрабатывается только заказчиком. Это своего рода план действий, договор о предоставлении услуг. С помощью этого документа исполнители могут четко определить свои рабочие функции, а также то, что именно от них требуют.

Рассматриваемый документ всегда должен разрабатываться очень качественно и внимательно. Так, заказчик должен учитывать все основные тезисы и пункты, а также не допускать противоречивых моментов.

Если документ составлен грамотно, то заказчик всегда сможет указать недовольному исполнителю на определенный пункт договора.

Зачем техническое задание исполнителю?

Исполнитель получает образцы технических заданий перед началом выполнения той или иной работы. Трудящееся лицо обязано очень внимательно ознакомиться со всеми пунктами, что имеются в документе. Этот шаг поможет избежать манипуляций со стороны заказчика. Так, многие начальствующие лица могут требовать от работников чего-то такого, о чем не шла речь в техническом задании.

Исполнитель должен уточнить все необходимые моменты и насчет суммы оплаты. Так, стоит убедиться, что денежные выплаты касаются только тех моментов, что оговорены в документе. В противном же случае невнимательные исполнители могут поработать бесплатно.

Таким образом, исполнитель должен обращать внимание на образцы технических заданий как можно чаще. Это поможет ему избежать лишних проблем и недопонимания.

Начало составления документа

С чего стоит начать заполнение документа? Техническое задание на выполнение работ всегда должно начинаться с общих положений и целей. Что входит в общие положения? Во-первых, небольшой глоссарий. Конечно же, это не обязательное условие.

Однако если документ узконаправленный, а потому изобилует специфической терминологией, то небольшой словарик закрепить все же стоит. Во всяком случае это будет еще одним шагом на пути к взаимопониманию заказчика и исполнителя.

Во-вторых, общие положения должны содержать данные о сторонах договора.

Что входит в цели технического задания? Наверное, догадаться несложно. Так, необходимо кратко обозначить, что за проект находится в разработке, зачем он нужен и как можно достичь конечного результата. Все задачи и цели должны быть расписаны как можно более подробно и ясно. Такой подход позволит наладить взаимопонимание между сторонами договора.

Требования и сроки

В обязательном порядке любое техническое задание на выполнение работ должно содержать определенные требования, а также четко установленные сроки. Со сроками все относительно понятно.

Хотя стоит отметить, что время лучше брать с некоторым запасом. К тому же скорость исполнения заказа не должна повлиять на качество.

В случае если исполнитель нарушит установленные сроки исполнения, в договоре должны содержаться определенные санкции на этот случай.

А что можно рассказать о требованиях? Заказчик должен помнить, что все требования делятся на два основных типа: специальные и функциональные. Функциональные требования являются в некоторой степени наглядными, образными.

Это определенные изображения, элементы, зарисовки того, что заказчик хотел бы увидеть. Специальные же требования – жестко регламентированные, с указанием определенных задач и способов исполнения. Естественно, специальные должны значительно преобладать.

В противном случае исполнитель может попросту не до конца понять, что же именно от него хотят.

Ответственность и отчетность

Еще о двух важнейших элементах, которые должны содержать абсолютно любые образцы технических заданий, стоит рассказать чуть подробнее. Речь идет об ответственности сторон и об отчетности. Что представляет собой каждый из этих элементов?

Отчетность желательно формировать поэтапно, в особенности если техническое задание большое. Как только был завершен определенный этап работы, можно подавать (требовать) отчетность. К тому же подобная система позволяет держать исполнителя в тонусе. В противном же случае он может сделать все в последний момент, а стало быть, крайне некачественно.

Что можно сказать об ответственности сторон? Сразу стоит отметить, что подобный пункт не является обязательным. Однако многие заказчики все же находят нужным регламентировать основные виды штрафов, наказаний и санкций за различные нарушения. Желательно указывать основные элементы ответственности в таких документах, как техническое задание на закупку, на транспортировку и т. д.

Составление технического задания

Любое техническое задание (на поставку, строительство, транспортировку и т. д.) необходимо очень грамотно и качественно оформлять.

Это нужно, во-первых, для того, чтобы в дальнейшем не возникало судебных разбирательств, споров и конфликтов из-за недопонимания сторон. А во-вторых, для простого удобства.

Грамотно оформить техническое задание способен далеко не каждый заказчик. Зачастую для этого дела нанимаются юристы, хотя в этом и нет особого смысла.

Просто стоит запомнить несколько простых правил:

  • договор должен быть детальным и подробным (однако преувеличивать не стоит; многотомные комментарии к требованиям вряд ли захочет читать хоть один исполнитель);
  • договор должен быть четким, без воды и лишних сведений;
  • задание не должно быть неким догматом; стоит помнить, что это лишь указание, хоть и строго регламентированное – будь то техническое задание на техническое обслуживание или на посадку деревьев.

Все те советы, что были даны выше – лишь малая часть из того, о чем можно было бы рассказать. Однако все еще можно дать заказчикам пару указаний.

Так, техническое задание (на техническое обслуживание или на строительство) может быть построено по шаблону.

При этом необязательно брать этот шаблон откуда-то; так, если написание договора на оказание услуг – довольно частая обязанность, то выстроить для себя пару клише будет не так уж и сложно.

Стоит напомнить и о том, насколько важно сверяться с нормами: будь то ГОСТ, нормативные или правовые акты, локальные акты и т. д.

Основное назначение технического задания — четко определить и зафиксировать требования к объекту закупки. При этом закон устанавливает, что наименование закупки указывается в соответствии с (ч. 4 ст. 23). Каталог утвержден Постановлением Правительства от 08.02.2017 № 145.

При наличии описания закупаемой продукции в КТРУ заказчик обязан:

  • описывать объект закупки так, как это предусмотрено КТРУ;
  • включить в описание письменное обоснование (если описание отличается от того, которое предусмотрено в КТРУ).

Источник: //www.newslifebologoe.ru/trebovaniya-k-razrabotke-tehnicheskogo-zadaniya-tehnicheskoe-zadanie.html

Техническое задание: законодательные требования и сложившаяся практика. Структура технического задания

Техническое задание: законодательные требования и сложившаяся практика. Пример технического задания для рецензирования

От автора: Как написать техническое задание (тз) на разработку сайта? Тема достаточно обширная, и в рамках одной заметки ее сложно разобрать на все 100% (если вообще это возможно). Но общие положения, о том что нужно учесть и на что следует обратить сое внимание при составлении тз веб-сайта, я постараюсь изложить достаточно подробно.

Итак, техническое задание на разработку сайта

Техническое задание составляется для разработчика. На тз нужно ссылаться при составлении договора между заказчиком и исполнителем. Должна быть оговорена ответственность за невыполнение или некорректное выполнение пунктов и сроков с обеих сторон. Но самое главное (на мой взгляд), для чего создается техническое задание, так это для ускорения процесса разработки проекта.

Давайте проанализируем такой пример:

Предположим, что Вам на сайте, где-нибудь с боку нужен календарь. Казалось мелочь. Но чем подробнее вы опишите его функционал, тем быстрее получите результат.

Тут немного поясню. Есть календарь, который просто показывает числа по дням недели текущего месяца. А есть с возможностью перелистывать месяцы. Есть календарь с возможностью перелистывать месяцы и года.

JavaScript. Быстрый старт

Предположим, вам нужен последний вариант (с возможностью перелистывать месяцы и годы) с подсветкой текущей даты. Вы в техническом задании указали: «в боковой панели нужен календарь». Вам делают первый вариант (просто показывает числа по дням недели текущего месяца).

Что мы имеем. Исполнитель пункт тз выполнил, а вы хотели совсем иное. Вроде все в соответствии, никто не виноват, до конфликта не дошло, но самое главное потеряны время и деньги.

Это пример всего-то банального календаря.

А если придется переделывать что-то серьезнее, на переработку чего времени требуется не полдня, как в случае с календарем? Исполнитель возится с вами, хотя мог бы завершить ваш проект и начать новый.

Поэтому, чем подробнее вы опишите функционал каждого модуля, тем быстрее получите результат. В этом должны быть заинтересованы обе стороны.

Из каких пунктов обычно состоит техническое задание?

Давайте представим, что вы владелец некоторой компании или фирмы. Ваша компания занимается выпуском какой-либо продукции, и ее реализацией. У Вас есть покупатели. Вы сотрудничаете с продавцами (магазинами и интернет магазинами), сервисными центрами, потребителями продукции. Или же Вы делаете ресурс для такой компании и Вам нужно написать техническое задание.

Независимо от того в какой роли Вы выступаете, первое, чем нужно заняться перед составлением технического задания на создание дизайна сайта – это изучить структуру организации, то чем она занимается, номенклатуру, характеристики и вообще все, что связно с продукцией и с компанией. От того, насколько глубоко заказчик вникнет в суть происходящего на предприятии, зависит и то, что будет происходить на ресурсе. Поэтому тут задача обоюдная: заказчик должен как можно подробнее рассказать о предприятии, а исполнитель хорошенько вникнуть в суть происходящего.

Даже если вы сами пишете техническое задание для фирмы, которая будет делать Ваш проект, неплохо это все прикинуть на листе бумаги.

Поехали по пунктам.

Описание

Здесь можно в пару предложений написать о предприятии, чем занимается. Что – то типа вступление сделать.

для кого — целевую аудиторию:

потенциальные покупатели

продавцы продукции (магазины, интернет-магазины)

сервисные центры

партнеры (фирмы)

потребители продукции (тот, кто уже купил)

Для чего нужен сайт:

Для повышения имиджа компании

Для увеличения продаж

Для удобства клиентов

Корпоративный

Сайт – визитка

Интернет магазин

Языковые версии:

Английский

Сайт должен решать какие-то задачи. Соответственно далее двигаемся по целям и задачам.

Цели и задачи

В этом разделе технического задания мы проходимся по всей целевой аудитории и описываем круг задач, которые должен для них решать сайт.

Потенциальные покупатели продукции

Цель: привлечь больше покупателей и убедить сделать первую покупку, помочь сделать выбор.

Необходимо решить задачи:

Дать качественную, исчерпывающую информацию о продукции, дополнительных услугах, гарантии, сервисе, методах выбора.

Дать информацию о салонах-магазинах

Дать информацию о розничной торговой сети

Дать возможность задать вопрос посредством организации Online-консультирования потенциальных покупателей специалистами предприятия по вопросам выбора, покупки продукции.

Таким образом, проходимся по всей целевой аудитории. Также описываем цели и задачи для продавцов продукции (магазины, интернет-магазины), сервисных центров, партнерам (фирмы), потребителям продукции. То есть то, что должен выполнять сайт конкретно для каждого из них.

Теперь перечисляем модули.

Функционал сайта

Для того чтобы перечислить функционал, нужно решить что ему необходимо:

Нужна ли регистрация

Нужен ли закрытый раздел (только для зарегистрированных пользователей)

Нужна ли форма обратной связи

И т.д. и т.п.

JavaScript. Быстрый старт

Изучите основы JavaScript на практическом примере по созданию веб-приложения

После того, как все это описали, мы подбираемся к самому главному и интересному. Конечно, вся проделанная выше работа очень важна, но теперь становиться еще «жарче».

Описание функционала

На данный момент мы знаем для кого сайт, какие цели и задачи он должен выполнять, его дополнительные функциональные возможности.

Настало то время, когда нужно всю собранную информацию привести в систему и красиво уложить. Чтобы облегчить задачу и не изобретать велосипед, можно посмотреть ресурсы схожей тематики.

Что-то перенять у них, посмотреть и опробовать их функционал и то, что показалось неудобным, попытаться улучшить на своем проекте.

В принципе, посмотреть сайты схожей тематики можно (а если нет опыта, то даже и нужно) в самом начале составления технического задания.

Предлагаю начать с пунктов меню. В нем нужно отобразить основные страницы и позаботиться о том, чтобы каждый из посетителей быстро нашел информацию для себя. А посетители – это наша целевая аудитория. Меню будет включать много пунктов, поэтому будет в виде выпадающего списка.

Для начала нужно рассказать о компании. Тут могут быть страницы о компании, история компании, контакты, отзывы.

Естественно должен быть пункт меню «продукция», с подпунктами «каталог продукции», «релизы», «отзывы о продукции».

В общем как расписывать надеюсь понятно. Представлю конечный вариант возможного меню:

о компании

история компании

контакты

продукция

каталог продукции

отзывы о продукции

служба сервиса

гарантийное обслуживание

послегарантийное обслуживание

потребителю

покупка и доставка

пользование

о сервисе

магазинам и интернет магазинам

фотографии продукции

Часто задаваемые вопросы

сервисным центрам

Как стать сервисным центром

Часто задаваемые вопросы

партнерам

приглашение к сотрудничеству

Часто задаваемые вопросы

С меню вроде разобрались. Теперь нужно расписать, что будет на каждой странице и как это все в целом работает. Плюс предоставить приблизительный макет. Его можно нарисовать на листке бумаги карандашом, отсканировать и прикрепить к техническому заданию. Единственное, что скажу – не ограничивайте фантазию дизайнера, набросайте в самом общем виде.

Эта часть меняется в зависимости от того, как вы хотите видеть вашу страницу. Может вверху не нужно столько баннеров, возможно вверху нужно указать контакты (адрес, телефон, факс), может в виде иконок «карта сайта», «главная», «контакты». Может, новости Вам слева не нужны, а «акции и релизы» показывать слева.

Главное теперь описать логику работы.

Логика работы

Я описывать буду исходя из рисунка выше.

Верхняя часть (header) остается неизменной на каждой странице. Новостная лента видна только на главной странице.

На второстепенных страницах слева показываем подпункты меню того пункта, в котором в данный момент находимся (например если мы на странице «служба сервиса», то показываем ссылки на «гарантийное обслуживание», «послегарантийное обслуживание»). Соответственно и переходы по этим ссылкам ведут на соответствующие страницы.

Здесь же, под подпунктами слева отображаем данные для связи с он-лайн консультантами (Skype, ICQ). Блок акции и релизы остаются на каждой странице. Подвал (футер) отображается один и тот же на каждой странице.

Примерно так описывается общая логика работы.

Теперь в нашем тз на разработку сайта, подробно описываем каждый обозначенный блок сайта. Например «Новостная лента».

«Новостная лента» из 10-ти последних новостей. Каждая новость должна состоять из заголовка новости, даты публикации, краткого начала новости (4-5 строк) и ссылки «читать полностью». При нажатии на ссылку «читать полностью» попадаем на страницу новостей. Новость, на которую попали, отображается на месте основного содержимого.

Включает также заголовок новости, дату публикации. Слева так же отображается новостная лента. Новости за прошлые месяцы и года попадают в архив. То есть под новостями за текущий месяц отображаем «архив за (такой-то месяц или год)».

При нажатии на ссылку «архив за (такой-то месяц или год)» вниз выпадает список новостей за соответствующий месяц/год.

Примерно так описываем работу каждого блока. Не забываем про случай с календарем. И самое главное нужно расписать работу каталога товара. Здесь я даю вам задание: попробуйте продумать и описать, как будет работать каталог. Свои варианты присылайте на e-mail. Лучший мы опубликуем.

Что еще должно быть? Неплохо было бы указать совместимость.

Совместимость

В этом пункте нашего технического задания на создание сайта указываем, на каких операционных системах и в каких браузерах вебсайт должен одинаково хорошо смотреться. На какой версии, какого языка должен быть написан. Какая CMS используется. Это стоит указать, если Вы действительно понимаете, о чем говорите.

Если не владеете этими вопросами, то просто укажите браузеры, в которых сайт должен правильно отображаться. В остальном рассчитывайте на совесть исполнителя.

Заключение

В данной статье я не стремился показать, что именно так составляется тз и никак иначе. Делайте так и проблем не будет. Составить качественное техническое задание на разработку сайта – это скорее вопрос опыта. На первых парах составить грамотное техническое задание получиться далеко не у всех.

В этой статье я хотел показать пример и принципы, по которым строится образец технического задания на разработку дизайна и логики веб сайта, а также основные моменты на которые стоит обратить внимание. На сколько, мне это удалось, надеюсь узнать из ваших комментариев.

И не забывайте про задание!

Помните закон Мерфи? Если вас могут понять неправильно, вас обязательно поймут неправильно. Это справедливо не только в общении между людьми, но и в создании сайтов. Клиент хотел второй «Фейсбук», а получил форум юных собаководов. Разработчик не угадал хотелку заказчика – потратил время впустую.

В этом гайде я расскажу, что и зачем нужно писать в техзадании. Заодно покажу, как писать не надо, чтобы создание ТЗ не обернулось потраченным впустую временем.

Статья будет полезна:

  • Всем, кто имеет отношение к созданию сайтов: разработчикам, дизайнерам, верстальщикам.
  • Менеджерам проектов.
  • Руководителям диджитал-студий.
  • Предпринимателям, которые планируют заказать разработку сайта.

Источник: //proektrt.ru/tehnicheskoe-zadanie-zakonodatelnye-trebovaniya-i.html

Техническое задание: законодательные требования и сложившаяся практика. Опыт написания идеального технического задания

Техническое задание: законодательные требования и сложившаяся практика. Пример технического задания для рецензирования

11.07.2019

Для начала, надо напомнить, что техническое задание (ТЗ) – официальный документ, являющийся неотъемлемой частью Договора на разработку сайта.

ТЗ содержит техническое обоснование разработки и требования, предъявляемые к проектируемому сайту (дизайну, навигации, способам представления информации); определяет сроки, стоимость, объем и порядок выполнения каждого этапа разработки.

Техническое задание – это исходный документ проектирования сайта, утверждается в двустороннем порядке, Заказчиком и Исполнителем. ТЗ является главным документом, на основе которого ведется разработка и оценивается качество готового продукта.

На основании ТЗ принимаются или отклоняются претензии Заказчика к качеству работы Исполнителя, оплачивается готовая работа, оформляется акт приема-передачи.

bikeriderlondon / Shutterstock.com

Техническое задание составляет Исполнитель на основе заполненного брифа, анализа результатов предварительных исследований, расчетов и проектного моделирования будущего сайта. ТЗ должно учитывать все требования, аспекты и детализацию будущего сайта.

В настоящем документе приводится полный набор требований по реализации сайта.

Заказчик и Исполнитель соглашаются

Подпись Заказчика и Исполнителя в настоящем документе подтверждает их согласие с нижеследующими фактами и условиями:

  1. Исполнитель подготовил и разработал настоящий документ, именуемый Техническое Задание (ТЗ), который содержит перечень требований к выполняемым работам.
  2. Заказчик согласен со всеми положениями настоящего ТЗ.
  3. После утверждения ТЗ все предыдущие договоренности теряют силу и действуют только пункты данного ТЗ.
  4. Заказчик не вправе требовать от Исполнителя в рамках текущего Договора выполнения работ либо оказания услуг, прямо не описанных в настоящем ТЗ.
  5. Исполнитель выполняет только работы, указанные в данном ТЗ.
  6. Все что выходит за рамки пунктов данного ТЗ, Заказчиком оплачивается дополнительно, на основании утвержденных сторонами дополнений к данному ТЗ.
  7. Исполнитель приступает к выполнению работ по ТЗ, после: письменного утверждения ТЗ, получения всей необходимой информации указанной в ТЗ, получения необходимых материалов заказчика и выполнения пунктов оплаты.
  8. Заказчик берет на себя обязательства, по завершению принять работу в течении 3-5 рабочих дней, оплатить работы по данному ТЗ в указанные в нем сроки, в случае если работы выполнены в полном объеме и в соответствии с ТЗ.
  9. Заказчик не вправе требовать от Исполнителя соблюдения каких-либо форматов и стандартов, если это не указано в настоящем ТЗ.
  10. Все работы по созданию сайта ведется на собственном хостинге Исполнителя. После завершения всех работ, переносится на реальный сервер для тестирования.
  11. По окончанию работ, Исполнитель предоставляет консультации по администрированию в течение 5 рабочих дней, но не более получаса в день. Дополнительное время оплачивается отдельно, согласно действующих тарифов Исполнителя.
  12. Все неоднозначности, выявленные в настоящем ТЗ после его подписания, подлежат двухстороннему согласованию между Сторонами. В процессе согласования могут быть разработаны дополнительные требования, которые оформляются дополнительным соглашением к Договору и оцениваются соответствующим образом.
  13. Положения данного документа являются обязательными для разработчиков после его утверждения в установленном порядке.
  14. ТЗ является средством верификации выполненных работ.

Статья по теме: Как подключить Яндекс.Спеллер к WordPress

Совместимость с браузерами

Необходимо учесть функциональность различных браузеров, которые, вероятно, будут использовать посетители. Для обеспечения идентичного отображения сайта, нужно обеспечить совместимость с наиболее популярными браузерами:

  • Internet Explorer (версия 8 и выше);
  • Mozilla Firefox (версия 3 и выше);
  • Google Chrome (версия 4 и выше);
  • Opera (версия 10 и выше).

Требования к компоновке страниц сайта

Текст должен быть читаем. Согласно статистике, минимальное экранное разрешение мониторов пользователей составляет 1024×768 пикселей. При таком разрешении все тексты на сайте должны выглядеть понятно и хорошо видны без использования горизонтальной полосы прокрутки. При разрешении, меньшем, чем 1024×768 появится горизонтальная полоса прокрутки.

Сайт также должен иметь ограничения и на максимальный размер, чтобы хорошо выглядеть на мониторах с высоким разрешением. Поэтому максимальная ширина сайтабудет 1280×1024.

Требования к изменению содержимого сайта

Для удаленного администрирования (добавления, редактирования и удаления текстовой и графической информации) может использоваться бесплатная система управления контентом сайта (CMS), например WordPress. Но можно использовать и UMI.

CMS (она более удобна пользователю для редактирования сайта, но сложнее для разработчика). Поэтому, если Заказчик пожелает использовать UMI.CMS, стоимость внедрения оговаривается отдельно, после утверждения дизайна.

Ориентировочно она будет дороже на 50% от стоимости программирования.

С помощью CMS можно легко добавлять новые разделы и подразделы, но при этом, кроме управления содержимым базы данных, возможности изменять внешний вид сайта – не будет.

Резюме

От того насколько подробно вы опишите задачи, стоящие перед разработчиком сайта, настолько проще будет сдавать проект.

Вплоть до того что написать как открывается картинка во всплывающем окне, в какой она будет рамочке и будет ли она открываться с каим-то дополнительным эффектом.

Так как очень часто заказчики, еще при создании сайта норовят вносить правки в текст, картинки и тому подобное, что собственно относится к совершенно другому этапу, который называется «Наполнение сайта» или «Обновление сайта».

Техническое задание является исходным материалом для создания информационной системы или другого продукта. Поэтому техническое задание (сокращенно ТЗ) в первую очередь должно содержать основные технические требования к продукту и отвечать на вопрос, что данная система должна делать, как работать и при каких условиях.

Как правило, этапу составления технического задания предшествует проведение обследования предметной области, которое завершается созданием аналитического отчета. Именно аналитический отчет (или аналитическая записка) ложится в основу документа Техническое задание.

Если в отчете требования заказчика могут быть изложены в общем виде и проиллюстрированы UML-диаграммами, в техническом задании следует подробно описать все функциональные и пользовательские требования к системе. Чем подробнее будет составлено техническое задание, тем меньше спорных ситуаций возникнет между заказчиком и разработчиком во время приемочных испытаний.

Таким образом, техническое задание является документом, который позволяет как разработчику, так и заказчику представить конечный продукт и впоследствии выполнить проверку на соответствие предъявленным требованиям.

Источник: //buhof.ru/elimination/tehnicheskoe-zadanie-zakonodatelnye-trebovaniya-i-slozhivshayasya-praktika/

Техническое задание: законодательные требования и сложившаяся практика

Техническое задание: законодательные требования и сложившаяся практика. Пример технического задания для рецензирования

Курсы повышения квалификации в Школе электронных торгов – это профессиональная переподготовка для поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Онлайн, с экспертами. 

Сложность составления технического задания состоит в том, что его положения должны обеспечить приобретение именно того товара, в котором нуждается заказчик, но при этом не должно быть нарушено антимонопольное законодательство.

Требования должны быть четкими и подробными, но количество и набор характеристик не могут быть «подогнаны» под конкретную марку или определенного производителя.

В противном случае такие действия по нормам Федерального закона «О защите конкуренции» могут быть расценены как нарушение антимонопольного законодательства в виде создания участнику торгов преимущественных условий.

Теоретически заказчик может и не предъявлять никаких требований к товарам, но тогда ему ожидаемо поставят самое худшее из возможных.

Типичные нарушения заказчика при составлении технического задания

Нарушение 1: неясные формулировки, значения

Из описания объекта закупки должно быть однозначно понятно, что заказчик собирается закупить. Требования к показателям характеристик (min, max или точные значения) следует указывать недвусмысленно, предельно понятно и доступно. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст.

33 документация должна содержать требования, которые позволяют установить подходят ли предлагаемые товары, (работы или услуги) заказчику. Не следует использовать термины наподобие «не хуже», «не слабее» и тому подобные, это не объективное описание.

Что для заказчика лучше, а что хуже, поставщик не обязан знать или угадывать.

Характеристики объекта закупки, например, могут выглядеть так:

«Требования к товару. Товар (далее — мебель) должен соответствовать ГОСТ 16371-2014 «Мебель. Общие технические условия» (введен в действие Приказом Росстандарта от 15.06.2015 № 683-ст), ГОСТ 26800.1-86 «Мебель для административных помещений.

Функциональные размеры столов». Наименование товара — стол эргономичный. Размер, Ш x Г x В (ширина, глубина, высота): — минимальные значения — 100 x 100 x 71,5 см; — максимальные значения — 165 x 110 x 71,5 см. При этом высота не подлежит изменению. Цвет: коричневый.

Требования к столешнице: Материал — высококачественная МДФ, толщина: минимальное значение — 12 мм, максимальное значение — 35 мм. Облицовка — ПВХ-пленка. Столешница должна быть эргономичной и иметь плавные края.

В столешнице должно быть предусмотрено отверстие для проводов с заглушкой.»

Бывает, что заказчики ошибаются при указании требований диапазонными значениями. Например, «ширина более 360 мм и менее 214 мм».

Иногда при описании объекта закупки не учитываются собственные инструкции по подготовке заявок: «В случае, если присутствует слово «диапазон», «в пределах», то поставщику необходимо предоставить диапазон значений ниже установленного заказчиком». Каким образом это понимать в случае температурного диапазона непонятно.

Достаточно часто заказчики переписывают с государственных стандартов все подряд характеристики, при этом товар не может обладать всеми требуемыми характеристиками одновременно. Например, что касается подвижности и жесткости бетона ГОСТ 7473-2010.

Бетон может быть либо жестким (Ж), либо подвижным (П). Это взаимоисключающие характеристики. Однако, заказчики умудряются вписать в техзадание и то и другое: жесткость Ж1-Ж4; подвижность П1-П4. Материала с такими характеристиками не может быть.

И это является нарушением ч. 2 ст. 33 44-ФЗ.

Должны быть обязательно указаны правильно единицы измерения показателей характеристик. В практике были случаи, когда заказчики указывали «м» вместо «мм».

Термины характеристик, их единицы измерения должны соответствовать техническим регламентам. В противном случае, заказчику придётся обосновать применение иных терминов и единиц измерения.


Установление излишне детализированных требований к материалам, из которых изготавливается товар также будет нарушением закона.

Нарушение 2: ссылка на ГОСТ без какого-либо описания

Ещё одно распространённое нарушение — это перечисление в техническом задании ГОСТ, без привязки к конкретным товарам. Позиция ФАС в этой ситуации такова, что подобное описание объекта закупки не позволяет идентифицировать каждый товар, и не позволяет потенциальному поставщику подготовить заявку должным образом.


Нарушение 3: отсутствие фразы «или эквивалент»

Распространённой ошибкой также является указание в описании объекта закупки требования к товарному знаку без ссылки на возможность применения эквивалента, что может привести к ограничению конкуренции. Узнайте подробнее об этом требовании закона в видео на сайте Школы электронных торгов «Правила составления технических заданий в рамках закона 44-ФЗ и требования к их содержанию»

В общем случае при составлении закупочного ТЗ заказчик должен следить за полной безликостью описываемого объекта, то есть в нем не должно быть никаких требований и даже намеков на конкретные товарные знаки, производителей или даже страну происхождения товара.

Ещё несколько рекомендаций при составлении техзадания по 44-ФЗ

На самом деле, грамотно подготовить описание объекта закупки, техническое задание по 44-ФЗ, без наличия специальных знаний в конкретной области довольно непросто.

Некоторые заказчики даже создают закупку на оказание услуг по подготовке техзаданий.

Но и самостоятельно это сделать вполне реально, если внимательно изучить требования к объектам закупки, сопоставить со своими потребностями и точно следовать правилам описания объекта закупки по 44-ФЗ.

Нужно иметь в виду, что в маркировке изделий зашифрованы некоторые характеристики. К примеру, техническим заданием предусмотрен материал «плитка тротуарная» с маркировкой «Классико 1КО.4», техзаданием никаких требований к толщине плитки не предъявлено. Согласно расшифровке маркировки, её толщина составляет 4 см. (последняя цифра маркировки указывает на толщину в смантиметрах).

Однако, при исполнении контакта выяснилось, что требовалась плитка толщиной 6 см. От толщины плитки зависит нагрузка, которую она может выдержать. Неграмотно составленное техзадание привело к закупке материала, который не удовлетворяет необходимым требованиям.

Поэтому нужно тщательно проверить маркировку всех материалов в техническом задании и указать все основные, важные требования к материалам.

Желательно не копировать описание товаров с различных сайтов. Информация в описании может не быть достоверной и окажется, что заявленным требованиям не соответствует ни один товар. Существует большая вероятность, что под данное описание подходит единственный товар. Это может расцениваться как ограничение конкуренции.

Все требования к характеристикам не должны иметь двусмысленное толкование. Иначе будет очень много запросов на разъяснение.

Зачастую бывает так, что при множестве запросов, заказчик не может успеть в установленные сроки ответить на них по существу и времени на корректировку технического задания может не оказаться.

На основании этого, иногда заказчик в разъяснении указывает, что достаточно подачи одного лишь согласия, без указания на материалы. В свою очередь, это снижает шансы закупить именно то, что необходимо, так из заявки не видно какие материалы будут использованы при исполнении работ.


Инструкцию по подготовке заявки лучше составлять уже после описания требований к техническим характеристикам.

Инструкция должна не запутывать участника, а конкретизировать требования технического задания, во избежание множества запросов от участников.

Несоответствие технического задания инструкции, создающее препятствие для подготовки заявки, может спровоцировать направление жалоб в УФАС потенциальными участниками закупки.


Какие ещё требования важно указать в техзадании:

  • К гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества. Заказчик в техническом задании должен установить гарантийный срок не менее, гарантийного срока производителя.
  • К гарантийному обслуживанию товара.
  • К расходам на эксплуатацию товара.
  • К обязательности осуществления монтажа и наладки товара.
  • К обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.

Главные правила

  1. При подготовке документации о закупке обратите внимание на коды Общероссийского классификатора продукции (ОКПД2), относящиеся к объекту закупки. Необходимо чтобы использованный код совпадал с конкретным объектом закупки.
  2. Помимо положений 44-ФЗ, разрабатывая техзадание следует иметь в виду также требования иных правовых актов, антимонопольных органов, технических норм и стандартов (ГОСТ, ТУ, СНиП и т.д.).
  3. Товары и материалы, запрашиваемые заказчиком в техническом задании, должны соответствовать объекту закупки и сметной документации (если такая имеется).
  4. При закупке на строительный подряд необходимо также приложить дефектную ведомость, смету, а в случае капитального строительства (реконструкции, капитального ремонта) также необходимо приложить и проектную документацию.
  5. Указывайте, что хотите закупить новые товары и материалы (т.е. они не использовались, не находились в ремонте, реставрации, не были восстановлены). Иначе, заказчик может получить б/у товары.

Распространенные вопросы

Вопрос: Можно ли прописывать на поставку запасных частей указание «оригинальных»?
Ответ: Можно, если речь идет о продукте, стоящем на гарантии, либо присутствует необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также в случае закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию.

Вопрос: Обязательно ли прописывать идентификационный код закупки в техническое задание?
Ответ: Идентификационный код закупки указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В ТЗ его указывать не обязательно.

Вопрос: Нужно приобрести прибор для научных исследований к уже имеющейся системе из 3-х приборов одного производителя. Необходимо полное совмещение всего в работе. Эквивалент не желателен.

Можно не писать эквивалент и указать производителя? Система тонко настраиваемая и дорогая.

Ответ: Если Ваш случай подходит под «…за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком…) – можно, в других случаях — нельзя.

Вопрос: Можно ли в техзадании по капремонту указать узкие показатели, например, цвет стен с конкретным колером, приложить пример композиции из гипсокартона на потолке, конкретную коллекцию плитку без эквивалента, ссылаясь на эстетические предпочтения?
Ответ: При формировании технического задания заказчики должны руководствоваться требованиями статьи 33 Закона № 44-ФЗ. Цвет стен — это выбор заказчика, это его потребность, не ограничивающая число поставщиков. Макет, эскиз композиции из гипсокартона на потолке — это также потребность заказчика, все исполнители смогут повторить приведённый в документации макет. Коллекция плитки без эквивалента — это нарушение пункта 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ: «Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент». 

Источник: //School.Kontur.ru/publications/1533

Техническое задание, пример. Техническое задание: законодательные требования и сложившаяся практика

Техническое задание: законодательные требования и сложившаяся практика. Пример технического задания для рецензирования

В данной статье я попытался подробно рассмотреть проблему разработки Технических заданий. Тема стара, как и проблема. Но она до сих пор часто решается “как получится”. Как сказал Генри Шоу “Мелочи тревожат нас больше всего: легче увернуться от слона, чем от мухи”.

О чем эта статья?

Меня часто спрашивают: «Как правильно разработать техническое задание для автоматизированной системы?». Аналогичная тема постоянно обсуждается на различных форумах. Этот вопрос настолько широкий, что ответить в двух словах никак нельзя. Поэтому я решил написать большую статью на данную тему. В процессе работы над статьей я понял, что уложить все в одной статье не выйдет, т.

к. получится под 50 страниц и решил разбить ее на 2 части:

  • В первой части «Разработка Технического задания. Что это такое, зачем оно нужно, с чего начать и как должно выглядеть?» я подробно попытаюсь ответить на вопросы темы, рассмотрю структуру и назначение Технического задания, дам некоторые рекомендации по формулировке требований.
  • Вторая часть «Разработка Технического задания. Как формулировать требования?» будет полностью посвящена выявлению и формулировке требований к информационной системе.

Для начала надо разобраться, какой в действительности вопрос интересует тех, кто спрашивает «Как разработать техническое задание?» Дело в том, что от того, для каких целей это делается, а также кем будет использоваться, будет сильно зависеть и подход к разработке технического задания.

О каких вариантах я говорю:

  • Коммерческая организация решила внедрить у себя автоматизированную систему. Она не имеет собственной IT-службы и решили поступить так: Заинтересованное лицо должно разработать Техническое задание и отдать его на разработку сторонней организации;
  • Коммерческая организация решила внедрить у себя автоматизированную систему.

    Она имеет собственную IT-службу. Решили поступить так: разработать Техническое задание, затем согласовать его между IT-службой и заинтересованными лицами, и реализовать собственными силами;

  • Госструктура решила затеять IT-проект. Тут все настолько мутно, куча формальностей, откатов, распилов и пр. Я не буду рассматривать такой вариант в данной статье.

  • IT-компания занимается услугами по разработке и/или внедрению автоматизированных систем.

    Это наиболее сложный случай, ведь приходится работать в самых различных условиях:

    • Клиент имеет своих специалистов со своими взглядами, и они предъявляют конкретные требования к Техническому заданию;
    • Техническое задание разрабатывается для собственных разработчиков (клиенту все равно);
    • Техническое задание разрабатывается для передачи подрядчику (т.е.

      группе программистов, находящихся за штатом компании, или отдельному специалисту);

    • Между компаний и клиентом возникает непонимание в вопросе полученного результата, и компания вновь и вновь задается вопросом: «Как надо разрабатывать Техническое задание?». Возможно, последний случай кажется парадоксом, но это правда.

    • Возможны и другие, реже встречающиеся варианты;

Думаю, сейчас у читателя должны возникнуть вопросы:

  • А почему нельзя разрабатывать Техническое задание всегда одинаково?
  • Существуют ли какие-то стандарты, методики, рекомендации? Где их взять?
  • Кто должен разрабатывать Техническое задание? Должен ли этот человек обладать какими-то специальными знаниями?
  • Как понять, хорошо составлено Техническое задание или нет?
  • За чей счет должно оно разрабатываться, да и нужно ли оно вообще?

Этот список может быть бесконечным. Говорю так уверенно от того, что уже 15 лет в профессиональной разработке программного обеспечения, а вопрос о Технических заданиях всплывает в любом коллективе разработчиков, с кем приходиться работать. Причины тому разные. Поднимая тему разработки Технического задания, я прекрасно отдаю себе отчет в том, что не смогу изложить ее на 100% для всех интересующихся темой. Но, попробую, как говорится «разложить все по полочкам». Те, кто уже знаком с моими статьями знают, что я не пользуюсь «копи-пастом» труда других людей, не перепечатываю чужие книги, не цитирую многостраничные стандарты и прочие документы, которые Вы и сами сможете найти в интернете, выдавая их за свои гениальные мысли. Достаточно набрать в поисковике «Как разработать Техническое задание» и Вы сможете прочитать много интересного, но, к сожалению, многократно повторяющегося. Как правило, те, кто любит умничать на форумах (попробуйте все-таки поискать!), сами никогда не делали толкового Технического задания, и непрерывно цитируют рекомендации ГОСТов по данному вопросу. А тем, кто действительно серьезно занимается вопросом, обычно некогда сидеть на форумах. Про ГОСТЫ, кстати, мы тоже поговорим. В разные годы своей работы мне приходилось видеть множество вариантов технической документации, составленной как отдельными специалистами, так и именитыми командами и консалтинговыми компаниями. Иногда еще я занимаюсь такой деятельностью: выделяю себе время и занимаюсь поиском информации на интересующую тему по необычным источникам (такой небольшой разведкой). В результате приходилось видеть документацию и по таким монстрам, как ГазПром, РЖД и много других интересных компаний. Конечно же, я соблюдаю политику конфиденциальности, несмотря на то, что эти документы попадают ко мне из общедоступных источников или безответственности консультантов (разбрасывают информацию по интернету). Поэтому сразу говорю: конфиденциальной информацией, которая принадлежит другим компаниям не делюсь, независимо от источников возникновения (профессиональная этика).

Что такое техническое задание?

Первое, что мы сейчас сделаем, так это разберемся с тем, что за зверь такой, «Техническое задание».

Да, действительно существуют ГОСТы и стандарты, в которых предприняты попытки регламентировать эту часть деятельности (разработки программного обеспечения).

Когда-то все эти ГОСТы были актуальны и активно применялись. Сейчас существуют разные мнения по поводу актуальности данных документов. Одни утверждают, что ГОСТы были разработаны очень дальновидными людьми и до сих пор актуальны. Другие говорят, что они безнадежно устарели.

Возможно, кто-то сейчас подумал, что правда где-то по серединеJ. Я бы ответил словами Гете: «Говорят, что между двумя противоположными мнениями находится истина. Ни в коем случае! Между ними лежит проблема». Так вот, между этими мнениями истины нет.

Потому как ГОСТы не раскрывают практических проблем современной разработки, а те, кто их критикует, альтернативы (конкретной и системной) не предлагают.

Заметим, что в ГОСТе явно не дано даже определения, сказано лишь: «ТЗ на АС является основным документом, определяющим требования и порядок создания (развития или модернизации – далее создания) автоматизированной системы, в соответствии с которым проводится разработка АС и ее приемка при вводе в действие».

Если кому-то интересно, о каких ГОСТах я говорю, то вот они:

  • ГОСТ 2.114-95 Единая система конструкторской документации. Технические условия;

Источник: //domjilserv.ru/peresechenie-granicy/tehnicheskoe-zadanie-primer-tehnicheskoe-zadanie-zakonodatelnye-trebovaniya.html

Луч закона
Добавить комментарий